E' ORA CHE LO STATO COLONIALE ITALIANO RESTITUISCA LE OCCUPAZIONI FATTE DAI MILITARI DI ENORMI AREE DELLA NOSTRA TERRA( VEDI LA CARTINA SOTTO) .
LASCI UNA VOLTA PER SEMPRE LA NOSTRA CARA SARDINYA, E RICONSEGNI AL POPOLO SARDO LE TERRE SOTTRATTE, PREVIO BONIFICA E PAGAMENTO DEI DANNI SUBITI DAL TERRITORIO; RENDERE ALLA NATZIONE SARDA, NELLE MANI DELLA RAS REGIONE AUTONOMA SARDA IL DOVUTO RISARCIMENTO,.
LA RAS A TEMPO DEBITO SI TRASFORMERA' IN NUOVO STATO CON NUOVO PARLAMENTO NATZIONALE DE SARDINYA
SA DEFENZA
Fabio Manca
uninesarda
Mentre l'Isola rivendica - come da Statuto - la restituzione dei beni militari dismessi, lo Stato pensa a un nuovo business. Sull'area del poligono di Teulada vuole realizzare il più grande parco fotovoltaico d'Italia. L'articolo 14 dello Statuto dispone la restituzione all'Isola dei beni militari dismessi. Sull'Unione Sarda oggi in edicola viene invece svelato il progetto che la società Difesa servizi vorrebbe realizzare in spregio rispetto a quanto legittimamente rivendicato dai sardi. Sull'area del poligono di Teulada (150 ettari per anni sottoposti alle servitù militari) la Società Green Power vorrebbe il più grande parco fotovoltaico d'Italia.
Il progetto al momento è stato stoppato dal Consiglio comunale di Teulada e dal comitato paritetico sulle servitù militari. Se però il principio dovesse passare - sottolinea Fabio Manca sul quotidiano cartaceo - significherebbe "che lo Stato potrebbe cedere al miglior offerente tutti i 35 mila ettari di servitù militari, l'80% delle quali gravano sulla Sardegna". La questione è stata sollevata in Consiglio regionale dal gruppo dei Riformatori.
La vergogna dei poligoni Dopo l'affidamento a Enel green power di un'area a Teulada la società Difesa servizi potrebbe lucrare sugli altri beni militari La Sardegna aspetta dallo Stato la restituzione dei beni militari dismessi, nel rispetto dell'articolo 14 dello Statuto.
E lo Stato che fa? Anziché rispettare la legge cede 150 ettari (su 7200) del poligono di Teulada a una società, Enel green power, che lì realizzerà il più grande parco fotovoltaico italiano. La notizia non è nuova, visto che l'affidamento (per 25 anni) è del 7 luglio del 2011, e visto che sia il Consiglio comunale di Teulada che il Comitato misto paritetico sulle servitù militari (il cui parere è obbligatorio), per ragioni diverse hanno opposto un chiaro diniego.
I PROBLEMI IN CAMPO
I problemi sono altri. Il primo: se questo è il criterio, lo Stato può cedere al miglior offerente tutti i 35 mila ettari di servitù (l'80% di quelle italiane gravano sulla Sardegna) - da Perdasdefogu a Capo Frasca passando per Decimomannu - senza che alla Sardegna restino nemmeno le briciole. Il secondo: tutto questo accadrebbe senza che la Regione venga minimamente coinvolta. Il terzo: chi si fa carico (e paga) le bonifiche delle aree in questione? La vicenda, che rischiava di passare sotto silenzio, complici le varie emergenze in campo, è stata riportata in primo piano dal gruppo dei Riformatori sardi in Consiglio regionale, che hanno presentato una mozione che impegna il presidente della Regione a contattare il ministero della Difesa per avere un chiarimento. «Il rischio», sostengono i consiglieri, «è che le aree militari della Sardegna, sinora utilizzate per fini ricollegabili ad esigenze nazionali di difesa, invece di essere avviate alla bonifica propedeutica alla dismissione, possano in futuro essere utilizzate anche per finalità di tipo economico-industriale, attraverso l'azione affidata a Difesa servizi spa».
UTILIZZO SPECULATIVO
Un rischio non più teorico. Peraltro sembra difficile - osservano i Riformatori - credere che l'impianto che Enel green power si appresta a realizzare, in grado di produrre 30 milioni di cholowatt/ora, serva «alla valorizzazione energetica di caserme e strutture militari tramite installazione di pannelli fotovoltaici», come è scritto nello statuto di Difesa servizi. Dunque, è la tesi, «gran parte dell'energia andrebbe verosimilmente alla società aggiudicataria della concessione producendo un reddito di tipo industriale». Contro la legge e contro l'interesse dei sardi. Ricapitolando: negli anni '50 la Nato e lo Stato assegnano alla Sardegna un ruolo strategico per la Difesa e requisiscono 35 mila ettari di territorio per realizzare basi poligono e altre strutture. Ampie aree sottratte al turismo e allo sviluppo. La Sardegna si piega in nome delle supreme esigenze dello Stato ma stabilisce che nel momento in cui quelle esigenze cessano quei terreni vengano bonificati e tornino al legittimo proprietario, cioè la Regione.
L'ATTACCO
Ma ciò non sta accadendo. E i Riformatori lo evidenziano: «L'esigenza di fare cassa del ministero della Difesa non deve essere perseguita in aree militari sottratte alla disponibilità della Regione per fini di difesa nazionale, ma non certo disponibili per iniziative industriali», è scritto nella mozione. Possibile che la Regione avvii, anche su questo fronte, un contenzioso con lo Stato. Ultima puntata, settembre 2012, creazione di un Coordinamento Sindaci dei Comuni sotto schiavitù militare In allegato i commenti del comitato Gettiamo le Basi inseriti nel testo della delibera del Comune di Villaputzu-Quirra, sindaco Codonesu. Sintesi: la montagna partorisce il topo; mirabolanti promesse alla berlusca, finta bonifica da 4 soldi, riapertura di una o due strade, una manciata di metri quadri e tutti vissero felici e contenti e muti, continuarono a morire di tumore in silenzio. Oggi, dopo le incriminazioni di generali ed esperti "scientifici" e le prove eclatanti del disastro causato dal poligono della morte Salto di Quirra, sarebbe un vero atto di coraggio da parte di un Comune continuare a sostenere che la sindrome di Quirra non esiste e non c'è alcuna decontaminazione da fare. L'incriminazione dell'ex sindaco di Perdas - strenuo sostenitore del negazionismo e del progetto Senato/Scanu/Codonesu/Onnis - consiglia di ripiegare sul politicamente più opportuno (e penalmente meno rischioso) "un pochino d'inquinamento c'è, però lo si può eliminare facilmente e rapidamente". Ultima puntata, settembre 2012, creazione di un Coordinamento Sindaci dei Comuni sotto schiavitù militare In allegato i commenti del comitato Gettiamo le Basi inseriti nel testo della delibera del Comune di Villaputzu-Quirra, sindaco Codonesu. Sintesi: la montagna partorisce il topo; mirabolanti promesse alla berlusca, finta bonifica da 4 soldi, riapertura di una o due strade, una manciata di metri quadri e tutti vissero felici e contenti e muti, continuarono a morire di tumore in silenzio. Oggi, dopo le incriminazioni di generali ed esperti "scientifici" e le prove eclatanti del disastro causato dal poligono della morte Salto di Quirra, sarebbe un vero atto di coraggio da parte di un Comune continuare a sostenere che la sindrome di Quirra non esiste e non c'è alcuna decontaminazione da fare. L'incriminazione dell'ex sindaco di Perdas - strenuo sostenitore del negazionismo e del progetto Senato/Scanu/Codonesu/Onnis - consiglia di ripiegare sul politicamente più opportuno (e penalmente meno rischioso) "un pochino d'inquinamento c'è, però lo si può eliminare facilmente e rapidamente".
COMUNICATO DI GETTIAMO LE BASI SARDINYA
Gettiamo le Basi è grato a quanti avranno la buona volontà e la cortesia, non solo di far girare l'informazione, ma soprattutto di rilevare, indicare, discutere i nostri sempre possibili errori di analisi del testo e della situazione, ampiamente prospettata in vari doc precedenti. L'unità si costruisce con la discussione, facendo emergere ed affrontando la conflittualità reale e/o potenziale, evidenziando e correggendo gli errori propri e altrui, non con la condiscenza paternalistica per amore di pace a tutti i costi. L'unanimismo di facciata è fallimentare.
Mariella Cao
NOTE del comitato Gettiamo le Basi sulla delibera del Comune di Villaputzu
OGGETTO: Interdizione dell’accesso all’area terrestre del Poligono sperimentale e di addestramento interforze del Salto di Quirra – Determinazioni in merito.
IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che con il Decreto di accoglimento di istanza di dissequestro del 29/09/2011 emesso dalla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Lanusei, è stato disposto il dissequestro dell’area terrestre del poligono, a seguito del quale l’Amministrazione Difesa ha avviato le azioni esecutive discendenti dal sopra citato provvedimento;
VISTA l’ordinanza n. 2 del 17/10/2011 emessa dall’aeronautica Militare, Centro Sperimentale di Volo Poligono Sperimentale e di Addestramento Interforze del Salto di Quirra a firma del Comandante Gen. B.A. Sanzio Bonotto con la quale viene disposto l’allontanamento degli allevatori e degli agricoltori attualmente presenti nel sedime militare, nonché il divieto di accedere e transitare all’interno dell’area terrestre del Poligono Sperimentale e di Addestramento Interforze del “Salto di Quirra” di qualunque soggetto civile non debitamente e preventivamente autorizzato dal Comando Militare. L’ordinanza si applica con decorrenza dal 09/11/2011. La predetta ordinanza è stata notificata a tutti i Sindaci del territorio affinché questi ultimi ne comunicassero il contenuto alla popolazione e la esponessero all’Albo Pretorio.
CONSIDERATO che nelle aree interessate dal divieto pascolavano le greggi di vari pastori di Villaputzu ed insistono diverse attività agricole per la coltivazione di orti, uliveti, vigne, etc.
DATO ATTO che il sopra citato provvedimento comporta effetti negativi nei confronti delle categorie immediatamente e direttamente colpite da tale provvedimento, soprattutto per quello che riguarda le attività agricole e pastorali, nonché conseguenze economiche lesive per tutta la comunità di Villaputzu.
VISTA la deliberazione della G. C. n.100 del 07/12/2011 con la quale è stato conferito incarico ai legali affinché assumessero tutte le iniziative che si rendessero opportune e necessarie a tutelare il Comune e la popolazione di Villaputzu a seguito del provvedimento sopraccitato, al fine di scongiurare o almeno limitare nell’immediato i gravi pregiudizi che ne derivano ed in particolare impugnare la predetta ordinanza nanti gli organi competenti.
PRESO ATTO che il TAR Sardegna con sentenza n. 25/12 del 26/01/2012 stabiliva tra l’altro che: “il Comune ricorrente, vista la complessità e delicatezza della questione controversa, potrà trovare la richiesta tutela nella più opportuna sede di merito della causa, anche tenuto conto che il provvedimento impugnato (di tutela preventiva) appare per la sua stessa natura provvisorio e che l’Amministrazione militare dovrà, in tempi adeguati, procedere al suo superamento definendo i connessi procedimenti di verifica ambientale e di bonifica, con ripristino delle precedenti libertà dei singoli e della Comunità ove esistenti e legittime”.
SUCCESSIVAMENTE sono seguiti diversi incontri tra Amministrazione Comunale e Amministrazione Militare c/o i poligoni di Perdasdefogu e di Capo San Lorenzo, nei quali è sempre stata rinnovata l’esigenza per la Comunità di Villaputzu di dare immediato avvio ai lavori di bonifica di quelle parti del territorio del PISQ riconosciute come inquinate a seguito dell’indagine ambientale predisposta dal Ministero della Difesa nel 2008 e conclusa con le relazioni della CTME (Commissione Tecnica Mista degli Esperti) e dell’Arpas.
PRESO ATTO che i risultati dell’indagine sono noti dal mese di maggio del 2011 e, alla data odierna, non si è fatto nulla di concreto salvo un progetto di caratterizzazione ambientale di due aree riconosciute come gravemente inquinate dall’indagine della Procura di Lanusei. CHE come è ampiamente noto, il Comune di Villaputzu ha pagato e paga un peso estremamente gravoso alle servitù militari. Innanzitutto quel peso che è noto come “sindrome di Quirra”. Quirra è una piccola frazione del paese di appena 150 abitanti dove sì è riscontrato un abnorme numero di morti da tumore (23 certificati) la cui prima denuncia risale a oltre un decennio fa, ad opera dell’allora sindaco oncologo Dr. Antonio Pili. Su questo aspettiamo ancora di conoscere i risultati dell’indagine epidemiologica presentata in data 15 dicembre 2011. La “Sindrome di Quirra” si è poi arricchita di ulteriori numeri arrivando a oltre 160 casi come risulta dall’inchiesta della Procura di Lanusei.
RILEVATO che il poligono interforze del Salto di Quirra si estende per 13.400 ettari e di questi ben 7.500, di cui 1.200 sono ubicati nel poligono di Capo San Lorenzo, appartengono al Comune di Villaputzu, ovvero circa il 58% della sua estensione e, in altri termini, ben il 41% dell’intero territorio comunale che è pari a poco più di 18.000 ettari. La superficie del poligono a monte ricadente nel nostro comune è pari a 6.300 ettari, peraltro in larga parte soggetta ad usi civici. Da un punto di vista economico, la non disponibilità del 41% del territorio ha provocato un divario negativo in termini di reddito medio procapite rispetto a quello medio della provincia di Cagliari pari a oltre il 30%. Dalle verifiche effettuate, tale differenza è costante a partire dal 1965.
ACCERTATO che altri disagi e danni economici evidenti sono dovuti all’allontanamento dei pastori dai terreni adibiti a pascolo e che da 18 mesi non sono in grado di vendere né il bestiame né i prodotti derivati come latte e formaggi. Da qui la necessità dell’avvio immediato delle bonifiche e la stipula di un accordo di couso dei terreni non inquinati, che sono pari ad oltre il 90% dell’intera superficie del PISQ.
EVIDENZIATO che la situazione appena descritta non è più sostenibile, specialmente nel mutato quadro geopolitico internazionale, neanche con l’attuale ruolo delle Forze Armate italiane e con la politica governativa nota come “spending review”. E’ in corso infatti un progetto di ristrutturazione delle forze armate mirato al miglioramento dell’efficienza e dell’efficacia del sistema nel mutato quadro geopolitico internazionale. I punti qualificanti di tale processo riguardano l’uso massiccio delle tecnologie di rete, la diminuzione degli effettivi in servizio, la spinta verso la robotica, l’intelligence e un ruolo sempre più politico e di “peace keeping” nei vari teatri di guerra. Secondo la dottrina che sottende tale processo, si passerebbe dall’uso della forza all’uso della politica e della cooperazione internazionale.
CONSIDERATO che in campo nazionale, alcuni fatti e prese di posizione politica hanno caratterizzato questa prima parte del 2012. Innanzitutto la presentazione in Senato di una mozione firmata da oltre 120 senatori di tutti gli schieramenti per la ridiscussione e il riequilibrio delle servitù militari, in quanto se comprensibili e accettabili nel mondo diviso in due blocchi degli anni ’50 risultano oramai anacronistiche. La successiva relazione intermedia sulla situazione dei poligoni di tiro approvata all’unanimità il 30 maggio dalla Commissione parlamentare di inchiesta sull’uranio impoverito ha inoltre delineato 3 uno scenario per la ridefinizione e il parziale superamento delle servitù militari che pesano sulla Sardegna.
Gli assi portanti della proposta si basano sulla salvaguardia dell’occupazione esistente, sulla dismissione graduale dei due poligoni di Capo Frasca e Teulada, su un progetto di riqualificazione del poligono interforze del Salto di Quirra. Successivamente all’approvazione della su citata relazione, il 27 luglio c.a. si è costituito a Cagliari il coordinamento dei Sindaci dei comuni interessati dai poligoni militari.
Hanno aderito fino aquesto momento i comuni di Villaputzu, Perdasdefogu, Teulada, Arbus, Villagrande, Ulassai,Arzana, Osini, Lotzorai, Tertenia, Escalaplano, Ballao, Sant’Anna Arresi, Jerzu e Muravera. Il Coordinamento intende affrontare, in qualità di soggetto istituzionale, le problematiche della dismissione progressiva dei due poligoni di Teulada e Capo Frasca e contribuire attivamente al progetto di riqualificazione del PISQ. Compito del coordinamento è anche quello di concorrere alla predisposizione di un progetto di sviluppo condiviso e partecipato di tutti territori interessati dalle servitù militari, con il coinvolgimento dei Ministeri di riferimento (Difesa, Infrastrutture, Sviluppo Economico, Ambiente, Coesione Sociale, Sanità, Istruzione e Università), Regione, imprese e categorie produttive.
PRESO ATTO che per i lavori di bonifica relativi ai due poligoni di Capo Frasca e Teulada da dismettere e il PISQ da riqualificare, sulla base di lavori analoghi limitatamente all’inquinamento disciplinato dal D. Lgs 152/2006 e s.m.i., si stimano necessari almeno 500 milioni di euro e nulla, al momento, si può dire in merito alla quantificazione di bonifiche su suoli contaminati da fonte radioattiva.
VERIFICATO inoltre che per la riqualificazione del PISQ e per lo sviluppo di tutti i territori interessati dalle servitù militari, a partire soprattutto dai comuni maggiormente gravati di Villaputzu, Teulada, Arbus e Perdasdefogu, si stima la necessità di risorse finanziarie pari almeno ad un miliardo di euro, per cui si ritiene indispensabile una forte azione politica da parte dell’intera comunità sarda nei confronti del Governo e di tutti i Ministeri di riferimento per lo stanziamento complessivo, anche su base pluriennale, di circa 1,5 miliardi di euro per le attività di bonifica, riqualificazione e sviluppo. Nel quadro appena delineato che presuppone un dialogo fra le parti in campo, le autorità militari e le autorità civili democraticamente elette, si inseriscono alcuni fatti che partono dall’ordinanza del mese di ottobre 2011 già citata, come i posti di blocco e la predisposizione di piste nell’area del poligono a monte (in assenza di autorizzazione) che preludono alla recinzione di aree vaste che, purtroppo, disattendono tali aspettative di collaborazione e dialogo e sembrano andare, invece, in direzione opposta, caratterizzandosi tra l’altro per palesi violazioni delle leggi nazionali e regionali.
PRECISATO che le servitù militari che si estendono sul 41% del territorio del Comune di Villaputzu sono in netto contrasto con la lettera e lo spirito dell’art. 5 della Costituzione, nello specifico si sottolinea che l’Ordinanza su citata del Comandante del PISQ viola le prerogative del Sindaco e le leggi che le disciplinano. In particolare: • Il sindaco è autorità sanitaria locale (vedasi art. 32 della legge n. 833/1978 e dell'art. 117 del D. Lgs. n. 112/1998, in materia di Ordinanze Contingibili e Urgenti con efficacia estesa al territorio comunale, in caso di emergenze sanitarie e di igiene pubblica). • Il sindaco sovrintende alle seguenti attività (D. Lgs 267/2000- TUEL, Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali e successive modifiche e integrazioni: • emanazione di atti in materia di ordine e sicurezza pubblica; • svolgimento di funzioni in materia di pubblica sicurezza e di polizia giudiziaria; • vigilanza su tutto quanto possa interessare la sicurezza e l’ordine pubblico, informandone preventivamente il prefetto. .• L’art. 5, comma 3 del codice della strada a mente del quale “I provvedimenti per la regolamentazione della circolazione sono emessi dagli enti proprietari, attraverso gli organi competenti a norma degli articoli 6 e 7, con ordinanze motivate e rese note al pubblico mediante i prescritti segnali”. • Il D. Lgs n. 112/1998 che disciplina il passaggio di competenze dallo Stato alla Regione e da questa ai Comuni costieri.
Per le sopra citate motivazioni CONDIVIDE Le osservazioni e le richieste già fatte dal Sindaco in diverse sedi istituzionali e qui ulteriormente riportate e lo invita ad esercitare tutte le prerogative su richiamate che la legislazione vigente gli attribuisce, con specifiche iniziative in sede politica, l’allargamento al Coordinamento dei Sindaci e il coinvolgimento di tutte le rappresentanze della società sarda.
CHIEDE La revoca della sopra citata ordinanza. La riqualificazione e la riconversione del Poligono di Quirra alla luce del divieto di attività militari che confliggono con l’ambiente, la ripresa di quelle attività militari e sperimentazioni, previa verifica di compatibilità sotto il profilo ambientale, e lo sviluppo progressivo di attività civili legate alle nuove tecnologie ICT, alla ricerca scientifica, all’energia rinnovabile, alle applicazioni aerospaziali e ai sistemi “dual use”, come evidenziato dalla relazione di medio termine approvata dalla Commissione parlamentare di inchiesta sull’uranio impoverito.
L’individuazione di Capo San Lorenzo come sito di localizzazione di uno dei Data Center nazionali e come primo insediamento tecnologico su cui costruire un nuovo modello di sviluppo. La riperimetrazione del PISQ che preveda almeno la restituzione alla comunità villaputzese di quelle aree individuate come SIC (Sito di Interesse Comunitario) dalla pianificazione territoriale regionale, ovvero la piana di Capo San Lorenzo.
Allo stesso tempo propone l’individuazione, nel poligono a monte, delle aree effettivamente necessarie per le esercitazioni militari lasciando invece quelle non più indispensabili ai Comuni proprietari, che potranno meglio utilizzarle per il proprio sviluppo economico e sociale.
Al riguardo, si ricorda che il tavolo tecnico congiunto Ministero – Regione – Comuni istituito per l’individuazione delle zone non più necessarie alla Difesa, che aveva incominciato a delineare un quadro di lavoro fino al mese di febbraio 2012, non è stato più riconvocato per cui se ne chiede l’immediata riconvocazione per l’accoglimento delle nostre richieste. Agli Enti sovraordinati, in primo luogo la GIUNTA REGIONALE della SARDEGNA, una chiara ed inequivocabile presa di posizione in tale direzione;
5 INVITA GLI ORGANI RAPPRESENTATIVI DELLA COMUNITA’ SARDA • ad attivare un tavolo di confronto e proposta per l’avvio immediato dei lavori di bonifica di quelle parti del territorio del PISQ e dei poligoni di Capo Frasca e di Teulada che sono risultate inquinate a seguito di 50 anni di esercitazioni militari, la definizione del progetto di riqualificazione del PISQ e la predisposizione di un piano di sviluppo dei territori interessati dalle servitù militari con la richiesta di risorse finanziarie quantificate in 1,5 miliari di euro al Governo nazionale da inserire nella legge di assestamento di bilancio; • a rinegoziare con lo Stato centrale la presenza delle servitù militari nella nostra isola ai sensi dello Statuto regionale che vede il governo del territorio come “materia concorrente” con lo Stato per arrivare ad un accordo su un “piano paritario Stato-Regione” che recepisca elementi qualitativi di sovranità dei sardi; • a definire il progetto di riconversione della base militare e di sviluppo del territorio di tutti i comuni interessati.
TRASMETTE Copia del presente provvedimento: al Presidente della Repubblica, al Presidente del Consiglio dei Ministri, al Presidente della Giunta Regionale quale titolare del confronto e della negoziazione con il Governo centrale, ai Capi Gruppo dei partiti politici presenti nel Consiglio Regionale e al suo Presidente, al Prefetto di Cagliari, alle Procure di Cagliari e Lanusei, ai Presidenti delle Province, a tutti i Sindaci della Sardegna, agli altri partiti e movimenti presenti nella società sarda, alle testate giornalistiche e televisive regionali e nazionali.
DELIBERA In conformità.
LASCI UNA VOLTA PER SEMPRE LA NOSTRA CARA SARDINYA, E RICONSEGNI AL POPOLO SARDO LE TERRE SOTTRATTE, PREVIO BONIFICA E PAGAMENTO DEI DANNI SUBITI DAL TERRITORIO; RENDERE ALLA NATZIONE SARDA, NELLE MANI DELLA RAS REGIONE AUTONOMA SARDA IL DOVUTO RISARCIMENTO,.
LA RAS A TEMPO DEBITO SI TRASFORMERA' IN NUOVO STATO CON NUOVO PARLAMENTO NATZIONALE DE SARDINYA
SA DEFENZA
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| ESERCITAZIONE MILITARE A TEULADA |
uninesarda
Mentre l'Isola rivendica - come da Statuto - la restituzione dei beni militari dismessi, lo Stato pensa a un nuovo business. Sull'area del poligono di Teulada vuole realizzare il più grande parco fotovoltaico d'Italia. L'articolo 14 dello Statuto dispone la restituzione all'Isola dei beni militari dismessi. Sull'Unione Sarda oggi in edicola viene invece svelato il progetto che la società Difesa servizi vorrebbe realizzare in spregio rispetto a quanto legittimamente rivendicato dai sardi. Sull'area del poligono di Teulada (150 ettari per anni sottoposti alle servitù militari) la Società Green Power vorrebbe il più grande parco fotovoltaico d'Italia.
Il progetto al momento è stato stoppato dal Consiglio comunale di Teulada e dal comitato paritetico sulle servitù militari. Se però il principio dovesse passare - sottolinea Fabio Manca sul quotidiano cartaceo - significherebbe "che lo Stato potrebbe cedere al miglior offerente tutti i 35 mila ettari di servitù militari, l'80% delle quali gravano sulla Sardegna". La questione è stata sollevata in Consiglio regionale dal gruppo dei Riformatori.
La vergogna dei poligoni Dopo l'affidamento a Enel green power di un'area a Teulada la società Difesa servizi potrebbe lucrare sugli altri beni militari La Sardegna aspetta dallo Stato la restituzione dei beni militari dismessi, nel rispetto dell'articolo 14 dello Statuto.
E lo Stato che fa? Anziché rispettare la legge cede 150 ettari (su 7200) del poligono di Teulada a una società, Enel green power, che lì realizzerà il più grande parco fotovoltaico italiano. La notizia non è nuova, visto che l'affidamento (per 25 anni) è del 7 luglio del 2011, e visto che sia il Consiglio comunale di Teulada che il Comitato misto paritetico sulle servitù militari (il cui parere è obbligatorio), per ragioni diverse hanno opposto un chiaro diniego.
I PROBLEMI IN CAMPO
I problemi sono altri. Il primo: se questo è il criterio, lo Stato può cedere al miglior offerente tutti i 35 mila ettari di servitù (l'80% di quelle italiane gravano sulla Sardegna) - da Perdasdefogu a Capo Frasca passando per Decimomannu - senza che alla Sardegna restino nemmeno le briciole. Il secondo: tutto questo accadrebbe senza che la Regione venga minimamente coinvolta. Il terzo: chi si fa carico (e paga) le bonifiche delle aree in questione? La vicenda, che rischiava di passare sotto silenzio, complici le varie emergenze in campo, è stata riportata in primo piano dal gruppo dei Riformatori sardi in Consiglio regionale, che hanno presentato una mozione che impegna il presidente della Regione a contattare il ministero della Difesa per avere un chiarimento. «Il rischio», sostengono i consiglieri, «è che le aree militari della Sardegna, sinora utilizzate per fini ricollegabili ad esigenze nazionali di difesa, invece di essere avviate alla bonifica propedeutica alla dismissione, possano in futuro essere utilizzate anche per finalità di tipo economico-industriale, attraverso l'azione affidata a Difesa servizi spa».
UTILIZZO SPECULATIVO
Un rischio non più teorico. Peraltro sembra difficile - osservano i Riformatori - credere che l'impianto che Enel green power si appresta a realizzare, in grado di produrre 30 milioni di cholowatt/ora, serva «alla valorizzazione energetica di caserme e strutture militari tramite installazione di pannelli fotovoltaici», come è scritto nello statuto di Difesa servizi. Dunque, è la tesi, «gran parte dell'energia andrebbe verosimilmente alla società aggiudicataria della concessione producendo un reddito di tipo industriale». Contro la legge e contro l'interesse dei sardi. Ricapitolando: negli anni '50 la Nato e lo Stato assegnano alla Sardegna un ruolo strategico per la Difesa e requisiscono 35 mila ettari di territorio per realizzare basi poligono e altre strutture. Ampie aree sottratte al turismo e allo sviluppo. La Sardegna si piega in nome delle supreme esigenze dello Stato ma stabilisce che nel momento in cui quelle esigenze cessano quei terreni vengano bonificati e tornino al legittimo proprietario, cioè la Regione.
L'ATTACCO
Ma ciò non sta accadendo. E i Riformatori lo evidenziano: «L'esigenza di fare cassa del ministero della Difesa non deve essere perseguita in aree militari sottratte alla disponibilità della Regione per fini di difesa nazionale, ma non certo disponibili per iniziative industriali», è scritto nella mozione. Possibile che la Regione avvii, anche su questo fronte, un contenzioso con lo Stato. Ultima puntata, settembre 2012, creazione di un Coordinamento Sindaci dei Comuni sotto schiavitù militare In allegato i commenti del comitato Gettiamo le Basi inseriti nel testo della delibera del Comune di Villaputzu-Quirra, sindaco Codonesu. Sintesi: la montagna partorisce il topo; mirabolanti promesse alla berlusca, finta bonifica da 4 soldi, riapertura di una o due strade, una manciata di metri quadri e tutti vissero felici e contenti e muti, continuarono a morire di tumore in silenzio. Oggi, dopo le incriminazioni di generali ed esperti "scientifici" e le prove eclatanti del disastro causato dal poligono della morte Salto di Quirra, sarebbe un vero atto di coraggio da parte di un Comune continuare a sostenere che la sindrome di Quirra non esiste e non c'è alcuna decontaminazione da fare. L'incriminazione dell'ex sindaco di Perdas - strenuo sostenitore del negazionismo e del progetto Senato/Scanu/Codonesu/Onnis - consiglia di ripiegare sul politicamente più opportuno (e penalmente meno rischioso) "un pochino d'inquinamento c'è, però lo si può eliminare facilmente e rapidamente". Ultima puntata, settembre 2012, creazione di un Coordinamento Sindaci dei Comuni sotto schiavitù militare In allegato i commenti del comitato Gettiamo le Basi inseriti nel testo della delibera del Comune di Villaputzu-Quirra, sindaco Codonesu. Sintesi: la montagna partorisce il topo; mirabolanti promesse alla berlusca, finta bonifica da 4 soldi, riapertura di una o due strade, una manciata di metri quadri e tutti vissero felici e contenti e muti, continuarono a morire di tumore in silenzio. Oggi, dopo le incriminazioni di generali ed esperti "scientifici" e le prove eclatanti del disastro causato dal poligono della morte Salto di Quirra, sarebbe un vero atto di coraggio da parte di un Comune continuare a sostenere che la sindrome di Quirra non esiste e non c'è alcuna decontaminazione da fare. L'incriminazione dell'ex sindaco di Perdas - strenuo sostenitore del negazionismo e del progetto Senato/Scanu/Codonesu/Onnis - consiglia di ripiegare sul politicamente più opportuno (e penalmente meno rischioso) "un pochino d'inquinamento c'è, però lo si può eliminare facilmente e rapidamente".
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| l'occupazione del territorio sardo dalle aree militari italiane e nato |
COMUNICATO DI GETTIAMO LE BASI SARDINYA
Gettiamo le Basi è grato a quanti avranno la buona volontà e la cortesia, non solo di far girare l'informazione, ma soprattutto di rilevare, indicare, discutere i nostri sempre possibili errori di analisi del testo e della situazione, ampiamente prospettata in vari doc precedenti. L'unità si costruisce con la discussione, facendo emergere ed affrontando la conflittualità reale e/o potenziale, evidenziando e correggendo gli errori propri e altrui, non con la condiscenza paternalistica per amore di pace a tutti i costi. L'unanimismo di facciata è fallimentare.
Mariella Cao
NOTE del comitato Gettiamo le Basi sulla delibera del Comune di Villaputzu
OGGETTO: Interdizione dell’accesso all’area terrestre del Poligono sperimentale e di addestramento interforze del Salto di Quirra – Determinazioni in merito.
IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che con il Decreto di accoglimento di istanza di dissequestro del 29/09/2011 emesso dalla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Lanusei, è stato disposto il dissequestro dell’area terrestre del poligono, a seguito del quale l’Amministrazione Difesa ha avviato le azioni esecutive discendenti dal sopra citato provvedimento;
VISTA l’ordinanza n. 2 del 17/10/2011 emessa dall’aeronautica Militare, Centro Sperimentale di Volo Poligono Sperimentale e di Addestramento Interforze del Salto di Quirra a firma del Comandante Gen. B.A. Sanzio Bonotto con la quale viene disposto l’allontanamento degli allevatori e degli agricoltori attualmente presenti nel sedime militare, nonché il divieto di accedere e transitare all’interno dell’area terrestre del Poligono Sperimentale e di Addestramento Interforze del “Salto di Quirra” di qualunque soggetto civile non debitamente e preventivamente autorizzato dal Comando Militare. L’ordinanza si applica con decorrenza dal 09/11/2011. La predetta ordinanza è stata notificata a tutti i Sindaci del territorio affinché questi ultimi ne comunicassero il contenuto alla popolazione e la esponessero all’Albo Pretorio.
CONSIDERATO che nelle aree interessate dal divieto pascolavano le greggi di vari pastori di Villaputzu ed insistono diverse attività agricole per la coltivazione di orti, uliveti, vigne, etc.
DATO ATTO che il sopra citato provvedimento comporta effetti negativi nei confronti delle categorie immediatamente e direttamente colpite da tale provvedimento, soprattutto per quello che riguarda le attività agricole e pastorali, nonché conseguenze economiche lesive per tutta la comunità di Villaputzu.
VISTA la deliberazione della G. C. n.100 del 07/12/2011 con la quale è stato conferito incarico ai legali affinché assumessero tutte le iniziative che si rendessero opportune e necessarie a tutelare il Comune e la popolazione di Villaputzu a seguito del provvedimento sopraccitato, al fine di scongiurare o almeno limitare nell’immediato i gravi pregiudizi che ne derivano ed in particolare impugnare la predetta ordinanza nanti gli organi competenti.
PRESO ATTO che il TAR Sardegna con sentenza n. 25/12 del 26/01/2012 stabiliva tra l’altro che: “il Comune ricorrente, vista la complessità e delicatezza della questione controversa, potrà trovare la richiesta tutela nella più opportuna sede di merito della causa, anche tenuto conto che il provvedimento impugnato (di tutela preventiva) appare per la sua stessa natura provvisorio e che l’Amministrazione militare dovrà, in tempi adeguati, procedere al suo superamento definendo i connessi procedimenti di verifica ambientale e di bonifica, con ripristino delle precedenti libertà dei singoli e della Comunità ove esistenti e legittime”.
SUCCESSIVAMENTE sono seguiti diversi incontri tra Amministrazione Comunale e Amministrazione Militare c/o i poligoni di Perdasdefogu e di Capo San Lorenzo, nei quali è sempre stata rinnovata l’esigenza per la Comunità di Villaputzu di dare immediato avvio ai lavori di bonifica di quelle parti del territorio del PISQ riconosciute come inquinate a seguito dell’indagine ambientale predisposta dal Ministero della Difesa nel 2008 e conclusa con le relazioni della CTME (Commissione Tecnica Mista degli Esperti) e dell’Arpas.
PRESO ATTO che i risultati dell’indagine sono noti dal mese di maggio del 2011 e, alla data odierna, non si è fatto nulla di concreto salvo un progetto di caratterizzazione ambientale di due aree riconosciute come gravemente inquinate dall’indagine della Procura di Lanusei. CHE come è ampiamente noto, il Comune di Villaputzu ha pagato e paga un peso estremamente gravoso alle servitù militari. Innanzitutto quel peso che è noto come “sindrome di Quirra”. Quirra è una piccola frazione del paese di appena 150 abitanti dove sì è riscontrato un abnorme numero di morti da tumore (23 certificati) la cui prima denuncia risale a oltre un decennio fa, ad opera dell’allora sindaco oncologo Dr. Antonio Pili. Su questo aspettiamo ancora di conoscere i risultati dell’indagine epidemiologica presentata in data 15 dicembre 2011. La “Sindrome di Quirra” si è poi arricchita di ulteriori numeri arrivando a oltre 160 casi come risulta dall’inchiesta della Procura di Lanusei.
RILEVATO che il poligono interforze del Salto di Quirra si estende per 13.400 ettari e di questi ben 7.500, di cui 1.200 sono ubicati nel poligono di Capo San Lorenzo, appartengono al Comune di Villaputzu, ovvero circa il 58% della sua estensione e, in altri termini, ben il 41% dell’intero territorio comunale che è pari a poco più di 18.000 ettari. La superficie del poligono a monte ricadente nel nostro comune è pari a 6.300 ettari, peraltro in larga parte soggetta ad usi civici. Da un punto di vista economico, la non disponibilità del 41% del territorio ha provocato un divario negativo in termini di reddito medio procapite rispetto a quello medio della provincia di Cagliari pari a oltre il 30%. Dalle verifiche effettuate, tale differenza è costante a partire dal 1965.
ACCERTATO che altri disagi e danni economici evidenti sono dovuti all’allontanamento dei pastori dai terreni adibiti a pascolo e che da 18 mesi non sono in grado di vendere né il bestiame né i prodotti derivati come latte e formaggi. Da qui la necessità dell’avvio immediato delle bonifiche e la stipula di un accordo di couso dei terreni non inquinati, che sono pari ad oltre il 90% dell’intera superficie del PISQ.
EVIDENZIATO che la situazione appena descritta non è più sostenibile, specialmente nel mutato quadro geopolitico internazionale, neanche con l’attuale ruolo delle Forze Armate italiane e con la politica governativa nota come “spending review”. E’ in corso infatti un progetto di ristrutturazione delle forze armate mirato al miglioramento dell’efficienza e dell’efficacia del sistema nel mutato quadro geopolitico internazionale. I punti qualificanti di tale processo riguardano l’uso massiccio delle tecnologie di rete, la diminuzione degli effettivi in servizio, la spinta verso la robotica, l’intelligence e un ruolo sempre più politico e di “peace keeping” nei vari teatri di guerra. Secondo la dottrina che sottende tale processo, si passerebbe dall’uso della forza all’uso della politica e della cooperazione internazionale.
CONSIDERATO che in campo nazionale, alcuni fatti e prese di posizione politica hanno caratterizzato questa prima parte del 2012. Innanzitutto la presentazione in Senato di una mozione firmata da oltre 120 senatori di tutti gli schieramenti per la ridiscussione e il riequilibrio delle servitù militari, in quanto se comprensibili e accettabili nel mondo diviso in due blocchi degli anni ’50 risultano oramai anacronistiche. La successiva relazione intermedia sulla situazione dei poligoni di tiro approvata all’unanimità il 30 maggio dalla Commissione parlamentare di inchiesta sull’uranio impoverito ha inoltre delineato 3 uno scenario per la ridefinizione e il parziale superamento delle servitù militari che pesano sulla Sardegna.
Gli assi portanti della proposta si basano sulla salvaguardia dell’occupazione esistente, sulla dismissione graduale dei due poligoni di Capo Frasca e Teulada, su un progetto di riqualificazione del poligono interforze del Salto di Quirra. Successivamente all’approvazione della su citata relazione, il 27 luglio c.a. si è costituito a Cagliari il coordinamento dei Sindaci dei comuni interessati dai poligoni militari.
Hanno aderito fino aquesto momento i comuni di Villaputzu, Perdasdefogu, Teulada, Arbus, Villagrande, Ulassai,Arzana, Osini, Lotzorai, Tertenia, Escalaplano, Ballao, Sant’Anna Arresi, Jerzu e Muravera. Il Coordinamento intende affrontare, in qualità di soggetto istituzionale, le problematiche della dismissione progressiva dei due poligoni di Teulada e Capo Frasca e contribuire attivamente al progetto di riqualificazione del PISQ. Compito del coordinamento è anche quello di concorrere alla predisposizione di un progetto di sviluppo condiviso e partecipato di tutti territori interessati dalle servitù militari, con il coinvolgimento dei Ministeri di riferimento (Difesa, Infrastrutture, Sviluppo Economico, Ambiente, Coesione Sociale, Sanità, Istruzione e Università), Regione, imprese e categorie produttive.
PRESO ATTO che per i lavori di bonifica relativi ai due poligoni di Capo Frasca e Teulada da dismettere e il PISQ da riqualificare, sulla base di lavori analoghi limitatamente all’inquinamento disciplinato dal D. Lgs 152/2006 e s.m.i., si stimano necessari almeno 500 milioni di euro e nulla, al momento, si può dire in merito alla quantificazione di bonifiche su suoli contaminati da fonte radioattiva.
VERIFICATO inoltre che per la riqualificazione del PISQ e per lo sviluppo di tutti i territori interessati dalle servitù militari, a partire soprattutto dai comuni maggiormente gravati di Villaputzu, Teulada, Arbus e Perdasdefogu, si stima la necessità di risorse finanziarie pari almeno ad un miliardo di euro, per cui si ritiene indispensabile una forte azione politica da parte dell’intera comunità sarda nei confronti del Governo e di tutti i Ministeri di riferimento per lo stanziamento complessivo, anche su base pluriennale, di circa 1,5 miliardi di euro per le attività di bonifica, riqualificazione e sviluppo. Nel quadro appena delineato che presuppone un dialogo fra le parti in campo, le autorità militari e le autorità civili democraticamente elette, si inseriscono alcuni fatti che partono dall’ordinanza del mese di ottobre 2011 già citata, come i posti di blocco e la predisposizione di piste nell’area del poligono a monte (in assenza di autorizzazione) che preludono alla recinzione di aree vaste che, purtroppo, disattendono tali aspettative di collaborazione e dialogo e sembrano andare, invece, in direzione opposta, caratterizzandosi tra l’altro per palesi violazioni delle leggi nazionali e regionali.
PRECISATO che le servitù militari che si estendono sul 41% del territorio del Comune di Villaputzu sono in netto contrasto con la lettera e lo spirito dell’art. 5 della Costituzione, nello specifico si sottolinea che l’Ordinanza su citata del Comandante del PISQ viola le prerogative del Sindaco e le leggi che le disciplinano. In particolare: • Il sindaco è autorità sanitaria locale (vedasi art. 32 della legge n. 833/1978 e dell'art. 117 del D. Lgs. n. 112/1998, in materia di Ordinanze Contingibili e Urgenti con efficacia estesa al territorio comunale, in caso di emergenze sanitarie e di igiene pubblica). • Il sindaco sovrintende alle seguenti attività (D. Lgs 267/2000- TUEL, Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali e successive modifiche e integrazioni: • emanazione di atti in materia di ordine e sicurezza pubblica; • svolgimento di funzioni in materia di pubblica sicurezza e di polizia giudiziaria; • vigilanza su tutto quanto possa interessare la sicurezza e l’ordine pubblico, informandone preventivamente il prefetto. .• L’art. 5, comma 3 del codice della strada a mente del quale “I provvedimenti per la regolamentazione della circolazione sono emessi dagli enti proprietari, attraverso gli organi competenti a norma degli articoli 6 e 7, con ordinanze motivate e rese note al pubblico mediante i prescritti segnali”. • Il D. Lgs n. 112/1998 che disciplina il passaggio di competenze dallo Stato alla Regione e da questa ai Comuni costieri.
Per le sopra citate motivazioni CONDIVIDE Le osservazioni e le richieste già fatte dal Sindaco in diverse sedi istituzionali e qui ulteriormente riportate e lo invita ad esercitare tutte le prerogative su richiamate che la legislazione vigente gli attribuisce, con specifiche iniziative in sede politica, l’allargamento al Coordinamento dei Sindaci e il coinvolgimento di tutte le rappresentanze della società sarda.
CHIEDE La revoca della sopra citata ordinanza. La riqualificazione e la riconversione del Poligono di Quirra alla luce del divieto di attività militari che confliggono con l’ambiente, la ripresa di quelle attività militari e sperimentazioni, previa verifica di compatibilità sotto il profilo ambientale, e lo sviluppo progressivo di attività civili legate alle nuove tecnologie ICT, alla ricerca scientifica, all’energia rinnovabile, alle applicazioni aerospaziali e ai sistemi “dual use”, come evidenziato dalla relazione di medio termine approvata dalla Commissione parlamentare di inchiesta sull’uranio impoverito.
L’individuazione di Capo San Lorenzo come sito di localizzazione di uno dei Data Center nazionali e come primo insediamento tecnologico su cui costruire un nuovo modello di sviluppo. La riperimetrazione del PISQ che preveda almeno la restituzione alla comunità villaputzese di quelle aree individuate come SIC (Sito di Interesse Comunitario) dalla pianificazione territoriale regionale, ovvero la piana di Capo San Lorenzo.
Allo stesso tempo propone l’individuazione, nel poligono a monte, delle aree effettivamente necessarie per le esercitazioni militari lasciando invece quelle non più indispensabili ai Comuni proprietari, che potranno meglio utilizzarle per il proprio sviluppo economico e sociale.
Al riguardo, si ricorda che il tavolo tecnico congiunto Ministero – Regione – Comuni istituito per l’individuazione delle zone non più necessarie alla Difesa, che aveva incominciato a delineare un quadro di lavoro fino al mese di febbraio 2012, non è stato più riconvocato per cui se ne chiede l’immediata riconvocazione per l’accoglimento delle nostre richieste. Agli Enti sovraordinati, in primo luogo la GIUNTA REGIONALE della SARDEGNA, una chiara ed inequivocabile presa di posizione in tale direzione;
5 INVITA GLI ORGANI RAPPRESENTATIVI DELLA COMUNITA’ SARDA • ad attivare un tavolo di confronto e proposta per l’avvio immediato dei lavori di bonifica di quelle parti del territorio del PISQ e dei poligoni di Capo Frasca e di Teulada che sono risultate inquinate a seguito di 50 anni di esercitazioni militari, la definizione del progetto di riqualificazione del PISQ e la predisposizione di un piano di sviluppo dei territori interessati dalle servitù militari con la richiesta di risorse finanziarie quantificate in 1,5 miliari di euro al Governo nazionale da inserire nella legge di assestamento di bilancio; • a rinegoziare con lo Stato centrale la presenza delle servitù militari nella nostra isola ai sensi dello Statuto regionale che vede il governo del territorio come “materia concorrente” con lo Stato per arrivare ad un accordo su un “piano paritario Stato-Regione” che recepisca elementi qualitativi di sovranità dei sardi; • a definire il progetto di riconversione della base militare e di sviluppo del territorio di tutti i comuni interessati.
TRASMETTE Copia del presente provvedimento: al Presidente della Repubblica, al Presidente del Consiglio dei Ministri, al Presidente della Giunta Regionale quale titolare del confronto e della negoziazione con il Governo centrale, ai Capi Gruppo dei partiti politici presenti nel Consiglio Regionale e al suo Presidente, al Prefetto di Cagliari, alle Procure di Cagliari e Lanusei, ai Presidenti delle Province, a tutti i Sindaci della Sardegna, agli altri partiti e movimenti presenti nella società sarda, alle testate giornalistiche e televisive regionali e nazionali.
DELIBERA In conformità.
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