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venerdì 16 giugno 2023

Cosa aspettarsi dal grande viaggio di Blinken a Pechino

Ilya Tsukanov
Il presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha annunciato il mese scorso che si aspetta che i legami congelati tra Cina e Stati Uniti "iniziano a sciogliersi molto presto", con tensioni represse che spingono i due a rinviare ripetutamente i colloqui. Il Segretario di Stato Antony Blinken si sta dirigendo in Cina per cercare di ricucire i rapporti. Quali questioni ostacolano un vero riavvicinamento e possono essere riconciliate?

Antony Blinken arriverà in Cina alla fine di questa settimana, diventando il primo alto diplomatico statunitense a visitare la nazione asiatica in cinque anni, e il primo funzionario dell'amministrazione Biden a farlo, punto.

Il suo tanto atteso viaggio, originariamente previsto per febbraio, è stato rinviato dopo che l'esercito americano ha abbattuto un pallone meteorologico cinese che Washington sosteneva fosse un "pallone spia", e ha proceduto a una frenetica campagna anti-palloncino che ha portato alla distruzione di un pallone radioamatoriale da $ 12 e altri due oggetti volanti non identificati nei cieli del Nord America, utilizzando missili Sidewinder da $ 440.000 ciascuno.

Il segretario di stato dovrebbe partire venerdì e recarsi in Gran Bretagna dal 16 al 21 giugno.
La visita di Blinken arriva nel mezzo di un importante raffreddamento nelle relazioni tra le superpotenze economiche, che l'ambasciatore statunitense in Cina Nicholas Burns ha definito il "momento più basso" dal viaggio del presidente statunitense Richard Nixon in Cina nel 1972 per stabilire legami.

Quali sono le questioni sul tavolo?

Il Dipartimento di Stato ha lasciato intendere ciò di cui Blinken e i suoi ospiti cinesi dovrebbero parlare durante la visita, con discussioni che dovrebbero includere "l'importanza di mantenere linee di comunicazione aperte", nonché non specificate "questioni bilaterali di interesse, globali e questioni regionali e la potenziale cooperazione su sfide transnazionali condivise."

L'assistente del segretario di Stato per gli affari dell'Asia orientale e del Pacifico Daniel J. Kritenbrink ha affermato che i colloqui includeranno un focus sui modi per "prevenire errori di calcolo, in modo da gestire la concorrenza che non sfocia in conflitto", forse alludendo alle tensioni nelle aree rivendicate dalla Cina del Mar Cinese Meridionale, dove gli Stati Uniti hanno dispiegato un flusso costante di navi da guerra e aerei militari nonostante gli avvertimenti di Pechino di non farlo.

Anche prima dell'inizio della visita, l'alto funzionario asiatico della Casa Bianca Kurt Campbell ha ridotto le aspettative, affermando che gli Stati Uniti devono "essere realistici" e che il viaggio non mira a "avere una sorta di svolta o trasformazione nel modo in cui affrontiamo tra loro."

Blinken e il suo omologo cinese Qin Gang hanno parlato al telefono martedì per confermare il viaggio del diplomatico statunitense, con Qin che ha colto l'occasione per rimproverare Blinken ed esporre le "preoccupazioni fondamentali" di Pechino nelle sue relazioni con Washington, tra cui Taiwan, l'interferenza negli affari interni della Cina, e sospetti sforzi statunitensi per "danneggiare" la sovranità della nazione asiatica.

Il viaggio di Blinken non è menzionato da nessuna parte nella schermata iniziale del sito Web del ministero degli Esteri cinese, che al momento della stesura di questo articolo presenta comunicati sull'incontro del presidente Xi con il primo ministro russo Mikhail Mishustin, i suoi colloqui con il presidente della Repubblica Democratica del Congo Felix Tshisekedi e La Cina ospita il vertice inaugurale Cina-Asia centrale.

I media statunitensi hanno già preso atto dei resoconti "silenziosi" dei media cinesi sulla visita di Blinken, con un importante organo di stampa che ipotizza che "stare in silenzio durante la visita potrebbe essere un modo per mostrare insoddisfazione per" l'America.


Il ministro degli Esteri cinese esorta Washington a smettere di interferire negli affari interni

Progetto cinese per la cooperazione

Le aspettative represse di Washington per il viaggio di Blinken ancor prima che inizi sono logiche, dato che dal suo insediamento all'inizio del 2021, il capo del segretario, Joe Biden, non solo ha continuato la tecnologia tossica e la guerra commerciale con la Cina, ma ha anche intensificato le tensioni in altre aree anche, soprattutto per quanto riguarda Taiwan.

La scorsa settimana, in un evento a Washington, DC, l'ambasciatore cinese negli Stati Uniti Xie Feng ha delineato un progetto per relazioni amichevoli tra Cina e Stati Uniti, costruito sui principi di "rispetto reciproco, coesistenza pacifica e cooperazione vantaggiosa per tutti", il "miglioramento [ d] dialogo e cooperazione” e la disinnesco dei “punti di infiammabilità”.

La "stabilizzazione delle relazioni Cina-USA" può essere realizzata senza compromettere gli interessi nazionali reciproci, ha sottolineato Xie.

Problemi spinosi

Finora, Washington è stata lenta nel rispondere alle aperture diplomatiche della Cina, aumentando invece le tensioni sulla politica della Cina unica a Taiwan , minacciando di venire in difesa di Taipei in caso di "invasione" cinese e inviando un flusso costante di alti funzionari legislatori e funzionari governativi sull'isola, nonostante gli impegni nei trattati alla base delle relazioni Cina-USA che vietano tali contatti.

Le crescenti vendite di armi degli Stati Uniti a Taiwan sono un'altra questione spinosa, con le amministrazioni successive che hanno ignorato il comunicato del 1982 che richiedeva agli Stati Uniti di ridurre gradualmente a zero le consegne di armi all'isola. Invece, il contratto di armi degli Stati Uniti con Taiwan è ora così grande che ora c'è un arretrato di 19 miliardi di dollari per le attrezzature da consegnare.

La nuova flotta di droni Giappone-Taiwan fa parte del piano statunitense per contenere la Cina

Taiwan non è l'unica area in cui la politica imperiosa di Washington ha portato a complicazioni nei rapporti con Pechino. Il dispiegamento di navi da guerra e aerei statunitensi nelle acque rivendicate dalla Cina nel Mar Cinese Meridionale è un'altra importante fonte di tensioni, con i continui voli e partenze delle forze armate statunitensi che portano a un numero crescente di chiamate ravvicinate con navi e navi da guerra cinesi e timori che sia solo una questione di tempo prima che qualcuno si faccia male, portando i paesi sull'orlo della guerra.

Infine, c'è il problema dell'agitazione di Washington sulle relazioni della Cina con i paesi terzi, inclusa la Russia, rifiutando allo stesso tempo le principali iniziative diplomatiche cinesi, come il piano di pace in 12 punti di Pechino per porre fine alla crisi ucraina. Dopo il suo rilascio a febbraio, Blinken ha definito il piano di pace una "trappola cinica", mentre il suo capo Joe Biden ha affermato che non sarebbe vantaggioso per "chiunque tranne la Russia".

“Come dice il proverbio cinese”, ha ricordato l'Ambasciatore Xie nel suo discorso a Washington la scorsa settimana, “'la buona fede fa accadere cose buone'. Il dialogo dovrebbe essere basato sul rispetto reciproco e mirare a risultati reali.Non è certo il modo giusto di cercare il dialogo e la cooperazione mettendo l'altro nella lista delle sanzioni.Neanche il dialogo condotto solo per se stesso non funzionerà.Dire una cosa ma fare un altro potrebbe solo portare risultati non previsti."

Il segretario Blinken e altri funzionari statunitensi ascolteranno questo saggio consiglio? Solo il tempo lo dirà.

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