Durante la visita in Cina, la Yellen si confronta con il trattamento riservato dal regime cinese alle aziende statunitensi

Il premier cinese Li Qiang (destra) parla con il segretario al Tesoro statunitense Janet Yellen durante un incontro a Pechino il 7 luglio 2023. (Mark Schiefelbein/Pool/AFP tramite Getty Images)

Di Dorothy Li e Frank Fang
Il segretario al Tesoro degli Stati Uniti Janet Yellen ha affermato che Cina e Stati Uniti dovrebbero competere sulla base di un "insieme di regole eque", difendendo le politiche di Washington contro le continue pratiche commerciali sleali del regime comunista il secondo giorno del suo viaggio diplomatico a Pechino.

La signora Yellen ha fatto il commento durante il suo primo incontro faccia a faccia con il nuovo premier cinese Li Qiang venerdì.

Il capo del Tesoro, in un discorso preparato, ha affermato che gli Stati Uniti stanno cercando una “sana competizione economica” con la Cina comunista che “non è il vincitore prende tutto ma che, con un giusto insieme di regole, può avvantaggiare entrambi i paesi nel tempo, ” secondo una trascrizione rilasciata dal suo dipartimento.

La signora Yellen ha difeso gli sforzi di Washington per salvaguardare gli interessi della sicurezza nazionale dalle minacce poste dal regime cinese, osservando che queste misure non dovrebbero portare a un peggioramento dei legami bilaterali.

"Gli Stati Uniti, in determinate circostanze, dovranno perseguire azioni mirate per proteggere la propria sicurezza nazionale", ha affermato. "E potremmo non essere d'accordo in questi casi."

"Tuttavia, non dovremmo permettere che qualsiasi disaccordo porti a malintesi che peggiorino inutilmente le nostre relazioni economiche e finanziarie bilaterali", ha affermato.

L'osservazione della signora Yellen dovrebbe deludere il regime cinese. In una dichiarazione rilasciata venerdì scorso, un funzionario del ministero delle finanze ha affermato che Pechino spera che Washington intraprenda "passi concreti" per migliorare i legami economici e commerciali e creare un ambiente favorevole allo sviluppo. Ha aggiunto che "non ci sono vincitori di una guerra commerciale o disaccoppiamento e catene spezzate".

Il regime cinese ha introdotto nuove restrizioni all'esportazione di gallio e germanio, due minerali fondamentali per la produzione di semiconduttori, prima dell'arrivo della signora Yellen a Pechino, che gli esperti hanno visto come una mossa di rappresaglia alle restrizioni occidentali sulla tecnologia dei semiconduttori in Cina .

La signora Yellen ha criticato i nuovi controlli sulle esportazioni di Pechino durante un incontro con i rappresentanti delle comunità imprenditoriali statunitensi all'inizio di venerdì. Il capo del Tesoro ha anche criticato il trattamento riservato dal regime alle aziende statunitensi, dicendo al gruppo di essere "particolarmente turbata" dalle "azioni punitive" di Pechino contro gli affari americani .

La signora Yellen ha anche tenuto colloqui con l'ex vice premier cinese Liu He e il governatore della banca centrale cinese Yi Gang. Il signor Liu era in precedenza il principale negoziatore cinese che ha firmato l'accordo commerciale di fase uno con l'amministrazione Trump.Il segretario al Tesoro degli Stati Uniti Janet Yellen parla durante un incontro con il premier cinese Li Qiang (non mostrato) a Pechino il 7 luglio 2023. (Mark Schiefelbein/Pool/AFP tramite Getty Images)

Queste discussioni facevano parte del viaggio di quattro giorni del segretario al Tesoro a Pechino, volto a stimolare regolari canali di comunicazione con la Cina comunista.

Dopo essere arrivata in Cina giovedì, la signora Yellen ha dichiarato su Twitter che il suo viaggio "rappresenta un'opportunità per comunicare ed evitare problemi di comunicazione o incomprensioni", poiché mirava ad "approfondire la comunicazione" con la Cina "su una serie di questioni".

Tuttavia, il suo ottimismo per il miglioramento dei legami bilaterali contrasta nettamente con quello di alcuni repubblicani, considerando che solo poche settimane prima il segretario di Stato Antony Blinken era in Cina, ma da quel viaggio non c'è stata alcuna svolta importante. Il regime cinese ha rifiutato di accogliere l'offerta del signor Blinken di riprendere la comunicazione militare diretta.

"Dopo che @SecBlinken ha lasciato Pechino con poco da mostrare per il suo viaggio, il raddoppio inviando altri funzionari a livello di gabinetto come @SecYellen non fa che perpetuare questo circolo vizioso: noi ci autocensuriamo mentre il PCC ne trae pieno vantaggio", il rappresentante Mike Gallagher (R -Wis.), presidente del comitato ristretto della Camera sulla Cina, ha affermato in una dichiarazione su Twitter il 6 luglio.

Nikki Haley, ex governatore della Carolina del Sud che sta cercando la nomina presidenziale del GOP nel 2024, si è chiesta perché il presidente Joe Biden avrebbe mandato prima il signor Blinken e ora la signora Yellen in Cina.

"Biden si sta innamorando di se stesso per essere gentile con la Cina, e Xi Jinping sta ridendo di noi", ha scritto la signora Haley su Twitter il 6 luglio. "Dovremmo credere ai nostri nemici quando ci dicono chi sono".

La rappresentante Michelle Steel (R-Calif.), che siede nella Commissione esecutiva del Congresso sulla Cina (CECC), si è rivolta a Twitter per chiedere alla signora Yellen di parlare da una posizione di forza.

"Durante il suo viaggio in Cina, la segretaria Yellen ha l'opportunità di correggere la rotta e dimostrare forza, piuttosto che la debolezza che l'amministrazione Biden ha mostrato finora", ha scritto la signora Steel il 6 luglio. "Spero che coglierà questa opportunità".

'Parità di condizioni'

Prima di incontrare il signor Qiang, la signora Yellen ha parlato con dirigenti d'azienda americani, dicendo loro che stava comunicando le loro preoccupazioni alla parte cinese.

"Durante gli incontri con le mie controparti, sto comunicando le preoccupazioni che ho sentito dalla comunità imprenditoriale statunitense, compreso l'uso da parte della Cina di strumenti non di mercato come i sussidi estesi per le sue imprese statali e le imprese nazionali, nonché le barriere al mercato accesso per le imprese straniere", ha affermato nel testo preparato.

La signora Yellen ha aggiunto di essere "particolarmente turbata" dalle azioni punitive dei funzionari cinesi nei confronti delle aziende statunitensi negli ultimi mesi.

Il segretario al Tesoro degli Stati Uniti Janet Yellen partecipa a una tavola rotonda d'affari con i membri della Camera di commercio americana in Cina a Pechino il 7 luglio 2023. (Pedro Pardo/AFP tramite Getty Images)

Il produttore di chip statunitense Micron Technology ha recentemente avvertito che le sanzioni cinesi mettono a rischio una "percentuale a due cifre basse" delle entrate globali. A maggio, l'autorità cinese di regolamentazione della sicurezza informatica ha affermato che il produttore di chip con sede in Idaho ha fallito la sua revisione della sicurezza, senza elaborare i rischi che aveva riscontrato. Questa mossa significa che i prodotti di Micron saranno banditi dalle società cinesi che gestiscono progetti di infrastrutture critiche.

Ha anche espresso preoccupazione per i nuovi controlli di Pechino sulle esportazioni di gallio e germanio, due metalli per i quali la Cina rappresenta una quota considerevole della produzione mondiale.

"Stiamo ancora valutando l'impatto di queste azioni, ma ci ricordano l'importanza di costruire catene di approvvigionamento resilienti e diversificate", ha aggiunto la signora Yellen. I metalli sono di fondamentale importanza per la produzione di semiconduttori, che sono minuscoli chip che alimentano qualsiasi cosa, dai telefoni cellulari ai veicoli elettrici e ai sistemi missilistici.

TSMC, il più grande produttore di chip a contratto del mondo con sede a Taiwan, ha dichiarato in una dichiarazione a Reuters che non si aspetta che le restrizioni all'esportazione della Cina abbiano "alcun impatto diretto" sulla sua produzione.

“Difenderò sempre i tuoi interessi e lavorerò per assicurarmi che ci siano condizioni di parità. Ciò include il coordinamento con i nostri alleati per rispondere alle pratiche economiche sleali della Cina”, ha aggiunto la signora Yellen.

La Camera di commercio americana in Cina, nella sua indagine annuale sull'ambiente imprenditoriale in Cina pubblicata a marzo, ha identificato la protezione della proprietà intellettuale (PI) in Cina come una delle principali preoccupazioni dei suoi membri.

"Quasi un quarto dei membri afferma che una protezione inadeguata della proprietà intellettuale limita gli investimenti in Cina, con la difficoltà di perseguire le violazioni della proprietà intellettuale e un'insufficiente protezione della proprietà intellettuale come le due sfide principali", afferma il sondaggio.

Il 15 giugno, il signor Gallagher, la signora Steel e più di 20 altri repubblicani della Camera hanno inviato una lettera al procuratore generale Merrick Garland, chiedendo un briefing al Dipartimento di giustizia sui suoi sforzi per combattere il furto di proprietà intellettuale cinese. Hanno scritto nella loro lettera che il furto di proprietà intellettuale in Cina costa all'economia statunitense 600 miliardi di dollari all'anno.

La signora Yellen ha invitato Pechino ad adottare pratiche più orientate al mercato, ma ha sottolineato che gli Stati Uniti non cercheranno di separarsi dalla Cina.

"Un disaccoppiamento delle due maggiori economie mondiali sarebbe destabilizzante per l'economia globale", ha spiegato.

"Abusi dei diritti umani"

Zhou Fengsuo, un ex leader studentesco di Tiananmen in esilio e fondatore dell'organizzazione no profit statunitense Humanitarian China, si è chiesto perché la signora Yellen si sarebbe recata in Cina visti i registri dei diritti umani del regime comunista.

Perché la Yellen va in Cina quando il "PCC è impegnato nel genocidio" e il "governo di Hong Kong offre taglie per gli attivisti stranieri?" Il signor Zhou ha scritto su Twitter il 6 luglio.

"La sua visita è necessaria affinché [il] regime del PCC normalizzi le sue violazioni dei diritti umani e le repressioni transnazionali", ha continuato il signor Zhou. "Scollegare il commercio e gli investimenti dai diritti umani è stato il peggior errore del [governo] degli Stati Uniti, non ripeterlo più".

La Cina ha usato la "lotta all'estremismo" come pretesto per rinchiudere oltre 1 milione di uiguri nella sua regione occidentale dello Xinjiang, dove i detenuti sono sottoposti a lavori forzati, torture, indottrinamento politico, aborto forzato e altri trattamenti disumani nei campi di internamento cinesi .

Sia l' amministrazione Trump che quella Biden hanno formalmente dichiarato il trattamento riservato dalla Cina agli uiguri come "genocidio" e "crimine contro l'umanità".

Gli uiguri non sono l'unico gruppo preso di mira in Cina. Il PCC ha anche perseguitato sistematicamente cristiani , praticanti del Falun Gong e tibetani , così come avvocati cinesi per i diritti umani.

A Hong Kong, la polizia locale ha recentemente emesso mandati di arresto e taglie per otto attivisti pro-democrazia in esilio, sostenendo di aver violato la legge sulla sicurezza nazionale del territorio. Da allora la mossa ha suscitato critiche da parte di funzionari governativi negli Stati Uniti, nel Regno Unito , in Australia e in Canada .

Wang Yaqiu, ricercatore cinese senior presso Human Rights Watch con sede a New York, ha affermato che le violazioni dei diritti umani in Cina non dovrebbero essere escluse dai colloqui bilaterali tra Cina e Stati Uniti, in un tweet prima dell'arrivo della signora Yellen in Cina.

“Niente di sbagliato nel parlare di affari in sé”, ha scritto la signora Wang il 2 luglio. “Ma i colloqui economici con la Cina non devono basarsi sull'ignorare gli abusi di Pechino, perché è proprio facendo così da 40 anni che ora dobbiamo affrontare un PCC molto più potente e aggressivo”.