Primo Ministro: La Georgia adotterà una legge controversa nonostante le pressioni

Protesta contro un disegno di legge sugli "agenti stranieri" davanti al parlamento a Tbilisi, Georgia, il 15 aprile 2024. © AFP / Vano Shlamov

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Un nuovo tentativo di approvare la legislazione sugli "agenti stranieri" aveva scatenato proteste di massa e attirato critiche dall'Occidente

Il parlamento georgiano ha adottato mercoledì in prima lettura un controverso disegno di legge sugli "agenti stranieri", nonostante le proteste dell'opposizione e gli avvertimenti dell'UE secondo cui la legislazione potrebbe mettere a repentaglio le ambizioni del paese di aderire al blocco.

La legislazione, ufficialmente conosciuta come disegno di legge "Sulla trasparenza dell'influenza straniera", è stata sostenuta da 83 membri della Camera composta da 150 membri. L'opposizione ha boicottato il voto. Diversi parlamentari dissenzienti sono stati espulsi dall'aula dopo essersi comportati in modo indisciplinato durante l'udienza.

Il primo ministro georgiano Irakli Kobakhidze è fermamente convinto che il partito al potere non cederà alle pressioni interne ed esterne. Mercoledì, Kobakhidze ha respinto le critiche al disegno di legge, sostenendo che in realtà avvicinerebbe la Georgia all’UE rendendo il paese più trasparente.

Il presidente georgiano Salome Zourabichvili, tuttavia, ha condannato l'esito del voto, promettendo di porre il veto totale sulla legislazione, qualora dovesse passare in seconda e terza lettura. Il presidente sostiene che il disegno di legge mette a repentaglio le aspirazioni della Georgia all'UE e impone “ostacoli” a elezioni corrette nel paese.

"Metterò il veto su questa legge, così come porrò il veto su tutte le altre leggi... che vanno contro le raccomandazioni dell'Unione Europea", ha detto Zourabichvili alla BBC. Ha ammesso che il suo veto sarebbe stato probabilmente annullato dal parlamento, ma ha insistito sul fatto che il passo era necessario per esprimere la “voce della gente”.

Il parlamento georgiano ha tentato per la prima volta di approvare la legislazione sugli “agenti stranieri” l'anno scorso. Il disegno di legge originale avrebbe richiesto alle organizzazioni e agli individui con più del 20% di finanziamenti esteri di registrarsi come “agenti di influenza straniera” rivelando allo stesso tempo i loro donatori. Ha dovuto affrontare forti critiche da parte dell’opposizione politica georgiana, che l’ha definita una “legge russa” e ha accusato il partito al potere di modellarla sulla legislazione introdotta in Russia nel 2012.

Il partito al potere, tuttavia, ha insistito sul fatto che la legge traeva ispirazione dal Foreign Agents Registration Act statunitense del 1938, sostenendo che la versione georgiana era significativamente più indulgente di quella americana originale. Il disegno di legge iniziale, tuttavia, scatenò disordini nella capitale, Tbilisi, nonché una tempesta di critiche da parte dell’Occidente, e alla fine finì per essere accantonato dopo aver superato la prima lettura.

La nuova versione della legislazione comporta solo modifiche estetiche, inclusa la sostituzione della designazione di “agenti di influenza straniera” con “un’organizzazione che facilita gli interessi di una potenza straniera”. Il nuovo tentativo di approvarlo ha già affrontato problemi simili, tra cui proteste di piazza, una rissa di massa in parlamento e crescenti critiche da parte dell’Occidente. Il massimo diplomatico dell’UE, Josep Borrell, ha avvertito che l’adozione del disegno di legge potrebbe “compromettere il percorso della Georgia verso l’UE”.

“Georgia: la legge sulla 'trasparenza dell'influenza straniera' non è in linea con le norme e i valori dell'UE. Se adottata, limiterebbe il lavoro delle OSC, dei media e la libertà di espressione”, ha scritto Borrell su X (ex Twitter) poco dopo l’approvazione del disegno di legge in prima lettura.

I politici statunitensi ed europei che hanno criticato la legislazione non hanno fornito alcun argomento concreto contro di essa, ha affermato. "In tali circostanze, [queste] dichiarazioni non diventeranno un motivo per rivedere la nostra decisione", ha affermato Kobakhidze. 

La protesta contro la legge sugli "agenti stranieri" in Georgia diventa violenta (VIDEO)

Secondo quanto riferito, gli attivisti dell'opposizione hanno tentato di assaltare il palazzo del parlamento

Gli attivisti dei gruppi georgiani pro-democrazia sventolano bandiere della Georgia e sono avvolti in bandiere dell'Europa mentre protestano contro un disegno di legge repressivo sull'"influenza straniera" davanti al parlamento di Tbilisi il 15 aprile 2024. © Vano SHLAMOV / AFP

I manifestanti contrari ad una legge che richiederebbe trasparenza alle ONG finanziate dall'estero hanno tentato di assaltare il parlamento di Tbilisi e si sono scontrati con la polizia.

Il dibattito sul disegno di legge, intitolato “Sulla trasparenza dell’influenza straniera”, è stato interrotto dalla violenza lunedì quando un parlamentare dell’opposizione ha aggredito un membro del partito al governo durante un discorso. Nel frattempo, migliaia di attivisti dell'opposizione si sono radunati all'esterno, ripetendo le manifestazioni della scorsa primavera.

Un gruppo di manifestanti ha tentato di sfondare il cordone della polizia e circondare l'edificio, secondo un corrispondente della TASS presente sul posto. Le forze dell'ordine hanno risposto attivando idranti e ordinando ai manifestanti di disperdersi sotto la minaccia dell'uso della forza.

Poco dopo, la commissione per gli affari giuridici del parlamento ha adottato in prima lettura la legge sugli agenti stranieri, ponendo le basi per la sua approvazione in tutta la Camera.

Il governo di Tbilisi ha affermato di aver proposto la legge per limitare l'influenza delle ONG finanziate dall'estero in Georgia. I critici l’hanno etichettata come una “legge russa”, sostenendo che è modellata su un disegno di legge adottato da Mosca nel 2012. Il partito al potere Georgian Dream, tuttavia, ha sostenuto che la sua ispirazione è in realtà la legge statunitense sulla registrazione degli agenti stranieri del 1938, e che la legge georgiana la versione è molto più indulgente. Mosca ha negato qualsiasi collegamento con la misura proposta.

Il tentativo dell'anno scorso di approvare la legislazione ha portato a giorni di rivolte fuori dal parlamento e ad un'enorme pressione su Tbilisi da parte degli Stati Uniti e dell'Unione Europea. Anche se inizialmente i legislatori l’avevano approvata in prima lettura, hanno cambiato idea in seguito alle violenze.

Il disegno di legge originale avrebbe richiesto agli individui e alle organizzazioni con più del 20% di finanziamenti esteri di registrarsi come “agenti di influenza straniera”. La nuova bozza ha sostituito quella frase con “un’organizzazione che facilita gli interessi di una potenza straniera”, ma ha lasciato intatto il requisito della registrazione.

Il presidente Salome Zourabichvili si è espresso contro il disegno di legge, sostenendo che farebbe deragliare la spinta della Georgia ad aderire all'UE. Ha descritto la situazione fuori dal parlamento come una “massiccia manifestazione pacifica della società civile a Tbilisi contro la “legge russa”” e ha accusato la polizia di usare violenza contro “i civili che difendono il loro futuro europeo”.

“La Georgia non si arrenderà alla risovietizzazione!” Zourabichvili ha pubblicato su X (ex Twitter).

La Casa Bianca ha affermato che la proposta di legge minerebbe la libertà di parola e danneggerebbe i legami della Georgia con l'Occidente.