"Nuovo asse di influenza": è possibile un'alleanza tra Russia e Iran?

Il presidente iraniano Masoud Pezeshkian e il presidente russo Vladimir Putin partecipano a un incontro ad Ashgabat, Turkmenistan. © Sputnik / Alexander Shcherbak

Di Farhad Ibragimov – esperto, docente presso la Facoltà di Economia dell’Università RUDN, docente ospite presso l’Istituto di Scienze Sociali dell’Accademia Presidenziale Russa di Economia Nazionale e Pubblica Amministrazione

Il primo incontro tra Vladimir Putin e Masoud Pezeshkian segna un nuovo capitolo nelle relazioni Mosca-Teheran

Uno dei momenti salienti del forum internazionale "The Interconnection of Times and Civilizations: The Basis of Peace and Development", tenutosi ad Ashgabat, Turkmenistan, è stato l'incontro tra il presidente russo Vladimir Putin e il presidente iraniano Masoud Pezeshkian. Questo è stato il primo incontro tra i due leader da quando Pezeshkian ha assunto l'incarico il 30 luglio. Il consigliere presidenziale russo Yuri Ushakov ha detto ai giornalisti che questo evento è stato importante non solo per discutere questioni bilaterali, "ma anche per affrontare la crisi in rapida escalation in Medio Oriente".

Inizialmente, il primo incontro di Putin con Pezeshkian avrebbe dovuto svolgersi dal 22 al 24 ottobre al vertice dei BRICS a Kazan. L'Iran è diventato membro a pieno titolo dell'organizzazione quest'anno e il mese scorso Pezeshkian ha accettato un invito a partecipare all'evento. Ciò significa che i due leader si incontreranno di nuovo nelle prossime settimane. Tuttavia, anche la conferenza di Ashgabat è stata significativa. Putin ha espresso il suo piacere nell'incontrare personalmente Pezeshkian e ha osservato che Mosca e Teheran hanno opinioni simili su molte questioni globali. I media iraniani hanno osservato che l'incontro ha rafforzato i legami tra le due nazioni, nonostante gli sforzi occidentali di ostacolare la cooperazione tra Iran e Russia.

Casualmente (o no), poche ore dopo questo incontro, è emerso che l'UE implementerà nuove sanzioni contro l'Iran a causa del presunto trasferimento di missili balistici da parte di Teheran alla Russia. Nonostante il fatto che sia Mosca che Teheran abbiano ripetutamente negato l'uso di armi iraniane nel conflitto in Ucraina e l'UE non sia riuscita a fornire alcuna prova a sostegno di queste affermazioni, Bruxelles ha portato avanti la sua decisione di imporre nuove sanzioni il 14 ottobre.

Il giorno dell'incontro tra Putin e Pezeshkian, il Segretario di Stato americano Antony Blinken ha anche annunciato nuove sanzioni contro 16 società e 23 navi cisterna impegnate nel commercio di petrolio iraniano. Il Consigliere per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti Jake Sullivan ha osservato che le nuove sanzioni sono una risposta agli attacchi missilistici dell'Iran contro Israele.

A quanto pare, l'Occidente ha fatto ricorso ancora una volta alla sua consueta strategia del "o sei con noi o contro di noi", che implica l'imposizione di sanzioni o l'avvio di un intervento militare contro i paesi che non sono dalla parte degli Stati Uniti. Riconoscendo che un intervento militare in Iran non è fattibile in questo momento, l'Occidente vede le sanzioni come la migliore alternativa, nonostante il fatto che Pezeshkian abbia ripetutamente espresso il desiderio di negoziare con l'Europa e gli Stati Uniti, sperando che opterebbero per una politica più pragmatica e coerente. Tuttavia, ciò non implica che Pezeshkian e la sua amministrazione nutrano illusioni sull'Occidente.

Al contrario, la diplomazia iraniana, che ha una storia di 3.000 anni, ha ancora una volta dimostrato al mondo quanto ipocrita e persino debole possa essere l'Occidente. I politici e gli esperti iraniani ritengono che la strategia di imporre sanzioni contro Iran, Russia e Cina sia un segno di debolezza piuttosto che di forza, poiché l'Occidente teme di riconoscere che nell'attuale sistema di relazioni internazionali, il tempo dell'egemonia statunitense è giunto al termine.

Nonostante l'incontro tra Putin e Pezeshkian sia durato circa un'ora e abbia avuto principalmente uno scopo introduttivo, è stato piuttosto produttivo. Il leader russo ha invitato il presidente iraniano a recarsi a Mosca in visita ufficiale, una proposta che Pezeshkian ha accettato.

Dopo le discussioni con Putin, Pezeshkian ha affermato che Iran e Russia hanno concordato di accelerare diversi progetti di petrolio e gas. Pezeshkian ha sottolineato la natura strategica e sincera delle relazioni Iran-Russia, notando che la cooperazione nei campi culturale, economico e sociale è in continuo miglioramento, e ha sottolineato l'importanza di mantenere questa tendenza. Ha anche osservato che Iran e Russia hanno molte opportunità di partnership e dovrebbero sostenersi a vicenda, considerando le loro posizioni simili sulla scena internazionale.

Pezeshkian ha sottolineato l'impegno di Teheran nel finalizzare gli accordi bilaterali al prossimo vertice dei BRICS. Ha anche descritto la situazione in Medio Oriente come complessa e ha osservato che gli Stati Uniti e altre nazioni occidentali non sembrano interessati a de-escalation della crisi.

Solo poche settimane fa, molti esperti (soprattutto occidentali) avevano valutato negativamente lo stato attuale delle relazioni Russia-Iran e ritenevano che si stessero deteriorando. Alcuni osservatori politici hanno persino espresso l'opinione che la cooperazione tra Russia e Iran sia finita poiché Pezeshkian è un politico riformista che ha chiesto di rinnovare i contatti con l'Occidente e di rilanciare l'accordo nucleare in cambio della revoca delle sanzioni più importanti su Teheran. Tuttavia, l'ex presidente iraniano Ebrahim Raisi, che era considerato un conservatore moderato, aveva anche esortato gli Stati Uniti e l'Europa a rientrare nel Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA, noto anche come accordo nucleare iraniano) e a revocare le sanzioni.

All'epoca, i diplomatici iraniani si impegnarono in trattative con le loro controparti occidentali in territorio neutrale, ma questi colloqui non produssero alcun risultato. Tuttavia, questo non indica necessariamente che un presidente riformista in Iran favorirà l'Occidente rispetto alla Russia o alla Cina, in particolare perché sia ​​Mosca che Pechino hanno ripetutamente esortato gli Stati Uniti e l'UE a rilanciare l'accordo nucleare e hanno etichettato le sanzioni contro l'Iran come illegali. Durante il suo incontro con Putin, Pezeshkian ha affermato che Teheran potrebbe "significativamente mitigare l'impatto negativo delle sanzioni" rispettando tutti gli accordi con i suoi vicini, riferendosi specificamente alla Russia e ai partner regionali.

Le relazioni tra Russia e Iran stanno attualmente subendo un "reset" a causa della nuova amministrazione presidenziale a Teheran. Ciò non sorprende, poiché quando un nuovo governo sale al potere in qualsiasi paese, ci sono sempre alcuni cambiamenti nella comunicazione e nuovi approcci. L'Iran non fa eccezione e Pezeshkian ha chiarito che la Russia occupa un posto speciale per l'Iran ed è un partner chiave. L'Iran è anche impegnato a firmare un accordo di partenariato strategico completo con la Russia. Tra le attuali tensioni in Medio Oriente, l'Iran vuole impedire una grave escalation del conflitto che potrebbe trascinare l'Occidente nella guerra, il che complicherebbe le cose per i partner regionali dell'Iran.

Mentre l'Iran ha lanciato attacchi missilistici contro Israele, non vuole scatenare una guerra su vasta scala. Mosca ha esortato entrambe le parti a evitare uno scontro diretto e, a quanto pare, Teheran ha preso a cuore questo messaggio. Gli analisti politici in Iran ritengono che i recenti colloqui ad Ashgabat potrebbero rappresentare un passo significativo verso la creazione di un nuovo "asse di influenza" che potrebbe opporsi all'Occidente, poiché Mosca vede Teheran come un alleato strategico in grado di stabilizzare la situazione nella regione attraverso mezzi diplomatici. 

Teheran ritiene inoltre che gli sforzi congiunti di Russia e Iran potrebbero creare un nuovo quadro di sicurezza e promuovere una cooperazione sostenibile, che influenzerebbe i processi geopolitici sia regionali che globali. Se Israele ignora il consiglio degli Stati Uniti e risponde agli attacchi missilistici, prendendo di mira le strutture militari, petrolifere e nucleari dell'Iran, Teheran non rimarrà in silenzio; ma non vuole nemmeno creare problemi ai suoi partner.

Putin ha anche affrontato le relazioni economiche tra Russia e Iran e ha notato tendenze positive nel commercio reciproco. Ha riconosciuto un aumento del fatturato commerciale quest'anno, sebbene sia ancora al di sotto degli indicatori del 2022. Il fatturato commerciale tra Russia e Iran è diminuito del 17,3% nel 2023, per un totale di 4 miliardi di $ (il 2022 è stato un anno record, con un fatturato commerciale pari a 5 miliardi di $, mentre nel 2021 questo indicatore era di soli 1,5 miliardi di $). 

Tuttavia, le merci iraniane continuano ad espandere la loro presenza nel mercato russo. Si prevede che la situazione migliorerà in modo significativo una volta che il sistema di pagamento russo Mir inizierà a funzionare in Iran (previsto entro gennaio 2025). Dopo l'incontro con Putin, Pezeshkian ha definito costruttiva la cooperazione tra Russia e Iran e ha rivelato accordi per accelerare progetti di gas, costruzione di strade e ferrovie, desalinizzazione dell'acqua e altre iniziative nei settori dell'energia, della petrolchimica e della fornitura di elettricità.

L'incontro tra i presidenti di Russia e Iran è stato molto importante per l'ulteriore rafforzamento delle relazioni bilaterali. Ha esplorato il potenziale per una partnership strategica più profonda, che potrebbe avere implicazioni considerevoli non solo per i due paesi, ma anche per la più ampia comunità internazionale. Non è un segreto che gli Stati Uniti siano allarmati dalla crescente cooperazione tra Russia e Iran. 

Il portavoce del Dipartimento di Stato americano Matthew Miller ha recentemente dichiarato che gli Stati Uniti ritengono che i crescenti legami tra Iran e Russia destabilizzino non solo il Medio Oriente, ma il mondo in generale. Questa osservazione è arrivata in risposta ai commenti fatti da Pezeshkian secondo cui le relazioni Russia-Iran avrebbero continuato a svilupparsi in modo costante e coerente. In effetti, la cooperazione tra i due paesi sta guadagnando slancio. A settembre, diversi funzionari russi di alto livello hanno visitato Teheran.

Il 17 settembre, il Segretario del Consiglio di sicurezza russo Sergey Shoigu ha visitato l'Iran (che è stato il suo secondo viaggio nel paese quel mese), e il Primo ministro russo Mikhail Mishustin è arrivato in Iran il 30 settembre; entrambi i funzionari hanno incontrato Pezeshkian. Anche il Ministro dell'energia iraniano Abbas Aliabadi e il Segretario del Consiglio supremo per la sicurezza nazionale Ali Ahmadian hanno recentemente visitato la Russia e incontrato Putin. Questo dialogo politico di alto livello crea nuove opportunità per una collaborazione completa, soprattutto considerando la pressione delle sanzioni che entrambi i paesi stanno affrontando.

L'incontro tra Putin e Pezeshkian ad Ashgabat ha dissipato efficacemente le speculazioni occidentali su un deterioramento delle relazioni tra i due Paesi. Al contrario, le relazioni tra Russia e Iran stanno entrando in un nuovo capitolo.