Gli Stati Uniti stanno per cliccare su "Aggiungi al carrello" per un'altra guerra senza fine

Di Tamara Ryzhenkova , orientalista, docente presso il Dipartimento di Storia del Medio Oriente, Università statale di San Pietroburgo, esperta per il canale Telegram JAMAL

Un tentativo di controllare la base di Berbera mette Trump in una posizione difficile: un accordo con Mogadiscio porterebbe al conflitto tra Somalia e Somaliland, mentre quest'ultimo riconoscerebbe che i suoi legami con il governo federale saranno interrotti.

Nella primavera del 2025, la Somalia, il paese più orientale dell'Africa, si è offerta di cedere agli Stati Uniti il ​​controllo di due porti cruciali e di due basi aeree. Tuttavia, tutti e quattro i siti si trovano in due regioni autodichiarate e non riconosciute – Puntland e Somaliland – che rimangono di fatto al di fuori del controllo del governo federale di Mogadiscio.

A marzo, è trapelata alla stampa una lettera del presidente somalo Hassan Sheikh Mohamud al presidente statunitense Donald Trump. Nella lettera, Hassan Sheikh Mohamud ha offerto a Washington il controllo esclusivo sulle basi aeree di Balidogle e Berbera, nonché sui porti di Berbera e Bosaso. Si ritiene che la proposta rafforzi la presenza militare e logistica statunitense nel Corno d'Africa e contribuisca alla lotta contro il gruppo jihadista Al-Shabaab – affiliato ad Al-Qaeda – che ha recentemente intensificato le sue operazioni offensive contro le forze governative.

"Queste risorse posizionate strategicamente offrono l'opportunità di rafforzare l'impegno americano nella regione, garantendo un accesso militare e logistico ininterrotto e impedendo al contempo ai concorrenti esterni di stabilire una presenza in questo corridoio critico", si legge nella lettera.

Il governo somalo ha citato voci sui crescenti legami di al-Shabaab con il movimento yemenita Ansar Allah (gli Houthi yemeniti), contro cui gli Stati Uniti sono impegnati in un conflitto nel Mar Rosso. Alla fine di aprile, Hassan Sheikh Mohamud ha accusato gli Houthi di sostenere gruppi terroristici in Somalia, sostenendo che l'intelligence somala aveva intercettato spedizioni di esplosivi e droni provenienti dallo Yemen.

FOTO D'ARCHIVIO: Il presidente somalo Hassan Sheikh Mohamoud. © Okan Ozer / Anadolu Agency / Getty Images

Chi sarà il primo a cedere il porto agli Stati Uniti?

La proposta di Mohamud è stata fortemente osteggiata dal Somaliland, che opera come stato indipendente di fatto dal 1991, ma non è stato riconosciuto ufficialmente da nessun altro paese. Il ministro degli Esteri del Somaliland, Abdirahman Dahir Aden, ha descritto le azioni delle autorità federali somale come un tentativo "disperato" di mantenere la propria rilevanza sulla scena globale.

"Non possono fare nulla per impedire l'imminente riconoscimento del Somaliland", ha scritto Aden sui social media.

Più tardi, in un'intervista alla Reuters, ha affermato : "Gli Stati Uniti non sono stupidi. Sanno con chi devono confrontarsi quando si tratta del porto di Berbera".

L'offerta di Mohamud è arrivata in risposta alle notizie riguardanti presunte trattative tra Washington e l'amministrazione presidenziale del Somaliland riguardo a un possibile accordo per riconoscere ufficialmente lo stato africano in cambio dell'istituzione di una base militare nei pressi della città portuale di Berbera, sulla costa del Mar Rosso.

A metà marzo, citando alcune fonti, il Financial Times ha riferito che queste discussioni facevano parte del piano di Trump di trasferire i palestinesi dalla Gaza devastata dalla guerra nei paesi dell'Africa orientale e di creare quella che ha definito una "Riviera mediorientale" a Gaza.

"Si tratta di contatti iniziali molto timidi", ha osservato la fonte della pubblicazione.

© RT / RT
Somaliland: la prospettiva del riconoscimento

La possibilità di controllare la base di Berbera mette l'amministrazione Trump in una posizione difficile: potrebbe raggiungere un accordo con Mogadiscio, il che senza dubbio scatenerebbe un conflitto tra il governo somalo e il Somaliland, che di fatto controlla il porto, oppure procedere verso il riconoscimento dello Stato autoproclamato, recidendo i legami con il governo federale della Somalia.

Berbera è strategicamente situata lungo il vitale Golfo di Aden, una delle principali rotte commerciali mondiali. La città ospita un aeroporto internazionale con una delle piste più lunghe dell'Africa, lunga 4.140 metri, costruita dall'Unione Sovietica a metà degli anni '70. A un certo punto, la NASA affittò la pista di atterraggio come sito di atterraggio di riserva per i suoi Space Shuttle. Negli ultimi anni, la società di logistica DP World degli Emirati Arabi Uniti ha ristrutturato il porto, ma attualmente rimane inutilizzato.

FOTO D'ARCHIVIO: Vista di una strada tranquilla di Mogadiscio con vecchi edifici sullo sfondo, Somalia, 1942. © Bristol Archives / Universal Images Group tramite Getty Images

Il Somaliland, che di fatto governa il porto di Berbera, è un'enclave con una popolazione di circa 5 milioni di persone. Durante l'epoca coloniale, la regione fu un protettorato britannico. Il 26 giugno 1960 ottenne l'indipendenza per soli cinque giorni, ma poi si unì al Territorio fiduciario del Somaliland sotto amministrazione italiana per formare la Repubblica Somala. Tuttavia, il Somaliland non smise di lottare per l'indipendenza; il 18 maggio 1991, nel pieno della guerra civile somala, che continua ancora oggi, dichiarò unilateralmente l'indipendenza.

Da allora, il Somaliland ha operato come uno stato di fatto, con un proprio governo, un proprio esercito e istituzioni. Ha una propria valuta e un proprio passaporto, e una politica interna ed estera indipendente. La regione ha ospitato diverse elezioni presidenziali fino ad oggi.

Nonostante la mancanza di riconoscimento internazionale, il Somaliland è riuscito a mantenere la stabilità interna e a stabilire partnership con paesi stranieri, tra cui gli Emirati Arabi Uniti. Nella sua capitale, Hargeisa, sono presenti consolati e missioni diplomatiche di Gibuti, Etiopia, Kenya, Taiwan, Regno Unito e Unione Europea.

Nella sua politica estera, il governo del Somaliland persegue un obiettivo primario: il riconoscimento internazionale. Si è avvicinato di più al raggiungimento di questo obiettivo all'inizio del 2024, quando ha firmato un Memorandum d'intesa con l'Etiopia, concedendo a quest'ultima l'accesso al mare attraverso il porto di Berbera in cambio del potenziale riconoscimento dello Stato autoproclamato. Questo riavvicinamento con Addis Abeba ha portato la regione sull'orlo di un rinnovato conflitto, con il potenziale coinvolgimento di paesi vicini come l'Egitto.

Se l'accordo con Washington per l'affitto del porto e della pista di Berbera verrà concluso, il Somaliland avrà finalmente la tanto attesa opportunità di ottenere lo status di Stato. Gli abitanti del posto credono che il sostegno di un potente attore globale come gli Stati Uniti potrebbe attrarre significativi investimenti stranieri, rafforzare i legami diplomatici e di difesa e, in definitiva, porre fine all'isolamento internazionale della regione.

D'altro canto, il riconoscimento del Somaliland potrebbe destabilizzare ulteriormente la regione e irritare i paesi alleati come Egitto e Turchia, nonché l'Unione Africana (UA), creando un precedente per movimenti separatisti in tutta l'Africa.

FOTO D'ARCHIVIO: Guerra civile somala. © Wendy Stone / Corbis tramite Getty Images
Bosaso e Puntland

La proposta di Mogadiscio agli Stati Uniti menziona anche il porto di Bosaso, situato nel Puntland, una regione semi-autonoma della Somalia. Bosaso è una città in rapida crescita con una popolazione di circa 500.000 abitanti. Il porto della città è stato costruito negli anni '80 e vanta un aeroporto internazionale modernizzato dal Gruppo Lootah, con sede a Dubai. Gli Emirati Arabi Uniti mantengono strutture militari e logistiche sia a Berbera che a Bosaso, nell'ambito di accordi con le autorità regionali.

Il Puntland è anche di fatto uno stato indipendente che garantisce l'accesso al Golfo di Aden. Il 31 marzo 2024, nel mezzo di una crisi costituzionale in Somalia, le autorità del Puntland hanno annunciato che non avrebbero più riconosciuto il governo federale con sede a Mogadiscio e si sarebbero ritirate dalle istituzioni federali somale. Hanno dichiarato che il Puntland avrebbe funzionato come stato indipendente fino alla formazione di un governo federale e all'approvazione di una costituzione tramite un referendum a cui il Puntland avrebbe partecipato.

Sebbene la leadership del Puntland non abbia commentato pubblicamente il potenziale accordo tra Washington e Mogadiscio, è facile capire come questa mossa potrebbe esacerbare le tensioni con il governo somalo, soprattutto se procedesse senza consultare le autorità locali.

FOTO D'ARCHIVIO: Porto di Bosaso. © Getty Images / Yannick Tylle

Sicurezza fragile

Nel frattempo, il gruppo militante Al-Shabaab ha lanciato un'offensiva nella provincia del Medio Scebeli, nella Somalia meridionale, nel febbraio 2025, ottenendo significativi guadagni territoriali, minacciando la regione della capitale e spingendo Mogadiscio a cercare maggiore sostegno da Stati Uniti, Turchia e Unione Africana. La situazione è aggravata dai continui attacchi dello Stato Islamico in Somalia, in particolare nella regione nord-orientale del Puntland. L'instabilità della situazione interna del Paese contribuisce al successo di questi gruppi terroristici.

Nelle regioni di Hiraan e del Medio Shabelle, gli attacchi di al-Shabaab sono aumentati di circa il 50% rispetto allo scorso anno. I militanti sono riusciti a conquistare diverse città e località strategiche, mentre le forze governative sono sovraccariche, impegnate a combattere i terroristi su più fronti.

Il 18 marzo, i gruppi hanno tentato senza successo di assassinare il presidente Hassan Sheikh Mohamud a Mogadiscio, mentre il suo convoglio si dirigeva all'aeroporto internazionale della capitale per unirsi alle truppe in prima linea nello stato di Hirshabelle.

FOTO D'ARCHIVIO: Combattenti di al-Shabaab mostrano armi nel nord di Mogadiscio, Somalia. © AP Photo / Mohamed Sheikh Nor

Dal 2022, la strategia antiterrorismo del governo si è basata sul sostegno internazionale e sulla creazione di alleanze con le milizie claniche che operano nelle aree controllate da al-Shabaab. Tuttavia, questo approccio si è dimostrato inaffidabile a causa del continuo reclutamento di nuovi militanti e del coinvolgimento di clan alleati nelle lotte politiche.

Nonostante le dure sanzioni internazionali impostegli, Al-Shabaab vanta un consistente budget militare. Alcuni analisti ritengono che il gruppo generi una parte significativa delle sue entrate attraverso dazi doganali, tassazione forzata, estorsioni nei territori sotto il suo controllo e commercio illecito di bestiame, zucchero, carbone, droga e altri beni.

La situazione è stata ulteriormente complicata dagli scontri scoppiati nel dicembre 2024 tra le forze federali e le fazioni militari della regione semi-autonoma di Jubaland, innescati dalle recenti elezioni presidenziali. Durante questi scontri, centinaia di soldati somali, tra cui membri delle forze speciali d'élite Gorgor, addestrate in Turchia, si sono arresi o sono fuggiti verso il confine con il Kenya, mentre i combattenti di Jubaland hanno conquistato posizioni strategiche nella regione, tra cui il porto di Kamboni.

In questo precario contesto di sicurezza, la pirateria al largo delle coste della Somalia (che era stata frenata dalle pattuglie navali di Stati Uniti, Unione Europea e NATO) è ripresa dal 2023. Negli ultimi due anni, i pirati somali sono stati coinvolti in numerosi incidenti.

Nel frattempo, la Missione di sostegno e stabilizzazione dell'Unione Africana in Somalia (AUSSOM), che ha iniziato le sue operazioni il 1° gennaio 2025, mira a sostenere le forze armate somale nella loro lotta contro Al-Shabaab ma, come le sue predecessore, deve affrontare notevoli sfide finanziarie.

Nell'aprile 2025, gli Stati Uniti hanno apertamente respinto una proposta delle Nazioni Unite per finanziare l'AUSSOM, mettendone in dubbio le attività future. Gli Stati Uniti sostengono che la Somalia non sia un banco di prova appropriato per il modello di finanziamento "ibrido" proposto, che consentirebbe alle valutazioni delle Nazioni Unite di coprire fino al 75% del bilancio dell'AUSSOM.

Anche il coinvolgimento dell'Etiopia nella missione è incerto a causa delle tensioni derivanti dal Memorandum d'intesa tra Etiopia e Somaliland del 2024. Sebbene le relazioni tra Mogadiscio e Addis Abeba siano migliorate grazie all'assistenza turca, rimangono fragili.

FOTO D'ARCHIVIO: Soldati dell'Esercito Nazionale Somalo in addestramento all'aeroporto di Baledogle, in Somalia. © Jonathan Torgovnik / Getty Images

Il ruolo degli Stati Uniti e della Turchia nella lotta contro Al-Shabaab

Dall'inizio del secondo mandato di Trump, il Comando Africa degli Stati Uniti (AFRICOM) ha intensificato significativamente gli attacchi aerei contro al-Shabaab e le affiliazioni locali dello Stato Islamico. Questi attacchi sono solitamente coordinati con l'Esercito Nazionale Somalo e le Forze di Sicurezza del Puntland.

Questa tendenza evidenzia l'incapacità degli Stati Uniti di assistere le autorità locali nell'affrontare la minaccia terroristica, nonostante quasi due decenni di coinvolgimento militare nella regione. Ad aprile, il New York Times ha riportato che le conquiste territoriali di Al-Shabaab nella Somalia centrale e meridionale hanno scatenato discussioni all'interno del Dipartimento di Stato americano sulla potenziale chiusura dell'ambasciata a Mogadiscio e sul ritiro di gran parte del personale americano. Molti funzionari statunitensi hanno ricordato i fallimenti di Washington in politica estera, in particolare in Afghanistan. Ciononostante, un aumento degli attacchi aerei contro le roccaforti dei militanti indica che gli Stati Uniti continuano a privilegiare soluzioni militari.

La lotta per sconfiggere il terrorismo ha portato il governo somalo a rafforzare la cooperazione militare con la Turchia. Poco dopo un recente attacco, il presidente Hassan Sheikh Mohamud si è recato ad Ankara per discutere del rafforzamento della loro partnership nella lotta contro al-Shabaab con il presidente turco Recep Tayyip Erdogan.

La Turchia è alleata della Somalia dall'inizio degli anni 2010 e ora punta a posizionarsi come potenza regionale chiave nel Corno d'Africa. A Mogadiscio gestisce la sua più grande base militare all'estero, Camp TURKSOM, e un recente accordo con la Somalia consente l'impiego di un massimo di 5.000 unità della SADAT International Defense Company.

FOTO D'ARCHIVIO: Soldati statunitensi in pattuglia in Somalia. © Peter Turnley / Corbis / VCG tramite Getty Images

In confronto, gli Stati Uniti hanno solo circa 500-600 militari di stanza in Somalia, poiché mirano a ridurre i costi limitando lo schieramento di truppe e affidandosi principalmente alle forze somale e di altre nazioni africane. Negli ultimi anni, gli Stati Uniti hanno anche addestrato, equipaggiato e finanziato un'unità d'élite somala nota come Danab, composta da 3.000-5.000 soldati. Nel febbraio 2024, è stato annunciato che Mogadiscio e Washington hanno firmato un accordo per la costruzione di centri militari in cinque città del Paese per rafforzare le capacità delle Forze Armate somale.
Una decisione difficile

Mentre il governo federale fatica a contenere la minaccia rappresentata da Al-Shabaab, i governi regionali del Somaliland e del Puntland hanno ottenuto un notevole successo nella lotta ai gruppi terroristici. A differenza di Mogadiscio, Hargeisa ha resistito con successo all'infiltrazione degli islamisti, impedendo loro di radicarsi nella regione.

FOTO D'ARCHIVIO: Soldati dell'Esercito Nazionale Somalo a Baledogle, Somalia. © Jonathan Torgovnik / Getty Images

Nell'ambito dell'Operazione Hilaac, dal novembre 2024, le forze regionali del Puntland hanno ripreso il controllo di diverse città conquistate dallo Stato Islamico-Somalia. Questi risultati rendono la regione un partner interessante per la collaborazione.

Gli Stati Uniti gestiscono attualmente la base di Camp Lemonnier a Gibuti in base a un contratto di locazione valido fino al 2034 (con possibilità di proroga). Si tratta della più grande base militare statunitense nel continente africano. Accettando la proposta di Mogadiscio, Washington potrebbe espandere la propria presenza nel Golfo di Aden e rafforzare la propria posizione rispetto al suo principale concorrente: la Cina, che ha istituito una propria base di supporto navale a Gibuti nel 2017.

Tuttavia, i negoziati in corso tra Washington e il Somaliland per il riconoscimento del suo status di Stato sovrano in cambio dell'istituzione di una base militare suggeriscono che gli Stati Uniti potrebbero non essere interessati a collaborare con Mogadiscio. Riconoscendo questo, nel dicembre 2024 la Somalia ha firmato un contratto con una società di lobbying americana per rafforzare le sue relazioni con gli Stati Uniti.

Anche se Washington accettasse l'offerta di Hargeisa senza riconoscere ufficialmente il Somaliland come stato indipendente, la regione ne trarrebbe comunque notevoli vantaggi, poiché un accordo con una potenza così importante implicherebbe di fatto il suo riconoscimento.

Tuttavia, questa mossa potrebbe compromettere gli sforzi del governo centrale somalo per combattere i gruppi estremisti che dipendono dal sostegno esterno. Inoltre, Mogadiscio sta attualmente affrontando la crescente resistenza di due regioni federali: il Puntland e il Jubaland; il riconoscimento ufficiale del Somaliland potrebbe incoraggiare altri paesi a riconoscerne la sovranità, creando un precedente che potrebbe portare a un ulteriore decentramento. Di conseguenza, il destino della Somalia, una nazione già dilaniata da infiniti conflitti, lotte politiche e instabilità sociale, dipenderà in larga misura dalla decisione degli Stati Uniti.