Fyodor Lukyanov: Russia e Cina ancorano un nuovo ordine mondiale in cui l'Occidente è facoltativo

Di Fyodor Lukyanov  caporedattore di Russia in Global Affairs, presidente del Presidium del Consiglio per la politica estera e di difesa e direttore della ricerca del Valdai International Discussion Club.

Il vertice della SCO mostra come il mondo si stia allontanando dall'Occidente

Gli anniversari storici spesso fanno da sfondo a un evento diplomatico che si trasforma in spettacolo. Il vertice dell'Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO) di questa settimana a Tianjin è stato deliberatamente organizzato in vista della grande parata cinese per celebrare gli 80 anni dalla fine della Seconda Guerra Mondiale. Pechino, l'organizzazione ospitante, ha fatto in modo che il simbolismo fosse ben accetto. La tempistica ha anche sottolineato il contrasto con Washington: Donald Trump, che da tempo ammira le parate militari, ne sta già pianificando una sontuosa il prossimo luglio per il 250° anniversario dell'America, dopo il fallimento del suo tentativo in sordina della scorsa estate.

Per la SCO stessa, l'incontro di Tianjin ha avuto un peso paragonabile al vertice BRICS di Kazan dell'anno scorso. Sono stati firmati documenti, ma come sempre la strada dalle dichiarazioni all'attuazione sarà lunga. Ciò che contava di più era stabilire un punto di riferimento. Nella politica internazionale, l'atto stesso di riunirsi conta tanto quanto i risultati.

 
Oltre il palcoscenico dell'Occidente

Per inerzia, molti misurano ancora l'importanza in base alla presenza o meno delle potenze occidentali. Per decenni, gli affari mondiali sono stati plasmati dal confronto Est-Ovest durante la Guerra Fredda, e poi dal primato unilaterale degli Stati Uniti e dei loro alleati. L'appartenenza al G7 (un tempo G8) era un tempo il fiore all'occhiello della rispettabilità globale. Persino il G20, concepito per riflettere un mondo più diversificato, è rimasto dominato dall'influenza occidentale nella sua agenda. Gli incontri senza l'Occidente erano visti come provinciali o simbolici.

Questa percezione è ormai superata. La vera svolta è avvenuta l'anno scorso, prima con i BRICS, ora con la SCO. Entrambi i raggruppamenti, molto diversi nella composizione, stanno suscitando crescente interesse. I Paesi stanno presentando domanda di adesione o almeno di partecipazione. Anche solo presenziare a questi forum è diventato prestigioso, e la diplomazia di corridoio che li circonda consente incontri altrimenti difficili da organizzare.

Il cambiamento non riguarda solo la Russia. Il tentativo dei governi occidentali di isolare Mosca dopo l'escalation in Ucraina si è ritorto contro di loro. Invece di lasciare la Russia al freddo, ha accelerato la formazione di quella che oggi viene definita la "maggioranza globale". Molti stati non vogliono sottomettersi alla logica politica di nessun altro. Seguono i propri calcoli di interesse e convenienza.

Dal rifiuto all'attrazione

Strutture un tempo derise in Occidente come imitazioni artificiali e gelose dei club occidentali – BRICS e SCO in primis – stanno diventando indispensabili. Non sono più semplici contrapposizioni ideologiche all'egemonia, ma piattaforme pratiche. Questo spiega gli sforzi per espandere la Nuova Banca di Sviluppo dei BRICS e istituire una Banca di Sviluppo della SCO. Queste istituzioni non saranno immediatamente in competizione con il FMI o la Banca Mondiale, ma la traiettoria è chiara: costruire alternative che aggirino i controlli occidentali.

L'Occidente trova tutto questo quasi indigesto. Per Washington e Bruxelles, qualsiasi istituzione al di fuori del loro controllo appare come una minaccia, una cospirazione "contro la democrazia". In realtà, sta accadendo il contrario. L'Occidente si sta ritirando in se stesso, assumendo una posizione difensiva – a volte in modo aggressivo – e nel frattempo si sta isolando da gran parte del mondo.

La formula che ha preso piede a Mosca – “non contro l’Occidente, ma senza di esso” – sta finalmente diventando realtà.

Il catalizzatore di Trump

Un altro fattore che accelera questo cambiamento è lo stile brusco dell'amministrazione Trump. Il suo messaggio è semplice: paga, altrimenti seguiranno pressioni. Gli alleati hanno ampiamente obbedito, rafforzando la convinzione di Washington che questo approccio funzioni. Ma i Paesi che non hanno obblighi di sicurezza nei confronti degli Stati Uniti hanno reagito diversamente. Rifiutano di essere trattati come clienti, soprattutto quando si tratta di flussi di denaro verso l'America.

Da qui la sorpresa di Washington quando così tanti stati si schierano per i BRICS+ o gli SCO+. Non stanno necessariamente abbracciando la Russia o la Cina incondizionatamente; stanno piuttosto segnalando il loro rifiuto di vivere secondo regole stabilite altrove.
Il posto della Russia

In questo contesto, la Russia non si trova marginalizzata, ma al centro. Gli sforzi di isolamento occidentali non hanno fatto altro che sottolineare il ruolo di Mosca come polo chiave attorno al quale gli stati non occidentali possono organizzarsi. Per molti, la Russia è la prova che esistono alternative alla tutela occidentale.

Il Presidente Vladimir Putin, intervenendo al Forum Economico Orientale di Vladivostok subito dopo il vertice della SCO, ha sottolineato l'importanza dell'aquila a due teste della Russia: il Paese guarda in entrambe le direzioni. Ha insistito sul fatto che la Russia non ha chiuso le porte agli Stati Uniti o al resto dell'Europa. Le aziende americane, ha affermato, potrebbero trarre enormi benefici da progetti congiunti se il loro governo lo consentisse.

Allo stesso tempo, Mosca sta rafforzando i legami con Cina, India e il Sud del mondo in generale. I nuovi accordi con Pechino – dagli accordi energetici all'esenzione dal visto per i viaggi – rappresentano passi concreti in questa direzione.

Anche il simbolismo è importante. Al vertice della SCO, il presidente cinese Xi Jinping ha lanciato un'iniziativa di governance globale con il sostegno di Putin. Lungi dall'essere una cospirazione anti-occidentale, riflette la ricerca di un ordine più equilibrato.

Un mondo in transizione

Ciò che sta emergendo non è un blocco netto o una nuova divisione da Guerra Fredda, ma qualcosa di più flessibile e diversificato. La politica internazionale si sta allontanando dalle gerarchie incentrate sull'Occidente verso un panorama multipolare. Il vertice della SCO dovrebbe essere letto in questo contesto, come parte di un riallineamento più ampio.

Il mondo è caotico e i processi caotici, ma la direzione è chiara. Gli stati non occidentali stanno rivendicando il loro diritto di stabilire programmi, creare istituzioni e agire insieme senza aspettare il permesso. Il tentativo di mettere in quarantena la Russia non ha fatto altro che accelerare questo processo.

L'Occidente potrebbe ancora credere che senza di esso non accadrebbe nulla di grave. Ma a Tianjin, come prima a Kazan, il messaggio era inequivocabile: gran parte del mondo è ora pronta ad andare avanti.



Questo articolo è stato pubblicato per la prima volta sul quotidiano Rossiyskaya Gazeta ed è stato tradotto e curato dal team di RT