Cos'è una città da 15 minuti

IAIN DAVIS ALLEANZA DEI MEDIA INDIPENDENTI

La città dei 15 minuti (FMC) è un concetto di pianificazione urbana concepito per raggiungere gli obiettivi e gli indicatori di sostenibilità previsti dall'Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 11 (SDG 11). La costruzione internazionale di città dei 15 minuti è un progetto globale che si sta sviluppando nel Regno Unito in città come Oxford e Bath.

L'obiettivo del consiglio locale FMC di Bath è stabilire una "strategia di movimento" per progettare "il modo in cui le persone si spostano" e "il modo in cui lo spazio viene condiviso". Ciò "allontanerà" i residenti "da decenni di dipendenza dall'auto" e li costringerà invece a dare priorità a "mobilità sostenibili": camminare, andare in bicicletta e usare i mezzi pubblici.

L'ambizione principale di Bath è raggiungere gli "obiettivi climatici". L'autorità locale, come quasi tutte le altre autorità locali del Regno Unito, è impegnata in un " Percorso verso le emissioni nette zero " guidato dagli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (SDG). Ciò ha portato alla creazione di quattro "celle di traffico" a Bath. La ragione chiaramente dichiarata per la zonizzazione è quella di imporre una "riduzione dell'uso dell'auto".

Il percorso di Bath verso l'obiettivo Net Zero è stato implementato per raggiungere l'Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 11.b:

Entro il 2020, aumentare sostanzialmente il numero di città e insediamenti umani che adottano e attuano politiche e piani integrati volti all'inclusione, all'efficienza delle risorse, alla mitigazione e all'adattamento ai cambiamenti climatici.

L'ONU definisce "inclusione" come la fornitura di "un accesso equo alle opportunità e alle risorse". Pertanto, l'accesso equo alle risorse (inclusione) in una città a 15 minuti massimizza "l'efficienza delle risorse" dei residenti che devono mitigare e adattarsi alle politiche climatiche dell'ONU.

Il progetto FMC rappresenta il contributo del Consiglio di Bath e del North East Somerset (BANES) alla gestione centralizzata e coordinata delle Nazioni Unite della distribuzione e dell'allocazione di tutte le risorse. Conosciuto anche come sviluppo sostenibile o, più precisamente, tecnocrazia .

In conformità con l'Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 11.2, entro il 2030 le persone che vivono negli "insediamenti umani" nelle aree urbane (BANES) dovrebbero avere accesso a "trasporti sostenibili". Rendendo l'uso dell'auto più difficile e costoso, il piano dovrebbe raggiungere l'Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 11.6: "ridurre l'impatto ambientale negativo pro capite delle città".

L'iniziativa nazionale del Regno Unito verso le città da 15 minuti rientra nel "rafforzamento della pianificazione dello sviluppo nazionale e regionale" previsto dall'Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 11.a. Pertanto, la FMC, in conformità con l'Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 11.3, rappresenta un tentativo di raggiungere una "pianificazione e gestione sostenibili degli insediamenti umani".

Non c'è nulla di nuovo nella pianificazione urbana volta a soddisfare le esigenze dei residenti. Città giardino, unità di quartiere e città compatte sono tutti modelli di sviluppo urbano volti a garantire un accesso pubblico facile, o più agevole, a beni e servizi essenziali all'interno delle comunità urbane.

Iniziative di pianificazione come le città giardino miravano ad aumentare l'attrattiva della vita urbana – occupazione, istruzione, assistenza sanitaria, ecc. – migliorando gli standard di vita attraverso un migliore accesso agli spazi verdi, alloggi a prezzi accessibili e maggiori opportunità di autosufficienza. L'obiettivo era quello di affrontare il dilagante squallore e le spesso terribili conseguenze sulla salute derivanti dalla vita e dal lavoro nelle città e nei centri urbani del Regno Unito del XIX e dell'inizio del XX secolo, stimolando così la crescita economica urbana. Per gli sviluppatori di città giardino, i principali strumenti di ingegneria sociale erano una pianificazione ponderata e una progettazione creativa.

Le FMC, definite in vari modi come comunità complete, città da 20 minuti, quartieri da 20 minuti, ecc., utilizzano un approccio completamente diverso. Mentre l'offerta pubblicizzata delle FMC è quella di fornire ai residenti l'accesso a tutto ciò di cui hanno bisogno entro 15 minuti a piedi o in bicicletta da casa loro – cronourbanesimo – l'uso di tecnologie di sorveglianza e restrizioni punitive per costringere e/o imporre il rispetto delle regole è lo strumento di ingegneria sociale preferito.

Ad esempio, Oxford ha sei celle di traffico, anziché quattro come Bath, o "quartieri da 15 minuti", come amano chiamarli i consiglieri locali . Le telecamere ANPR monitoreranno i residenti di Oxford che viaggiano in auto per garantire che rispettino il limite di 100 giorni di viaggio in auto assegnato. Saranno automaticamente applicate multe se guidano al di fuori degli orari consentiti o superano il limite annuale di 100 giorni. I residenti che vivono al di fuori delle zone approvate dovranno acquistare i permessi necessari per viaggiare in auto, per un massimo di 25 giorni all'anno , attraverso e tra le zone soggette a restrizioni di Oxford.

Porre fine alla libertà di movimento dei residenti di Oxford, limitare l'accesso in auto a chi vive in zone non a traffico limitato e limitare gli spostamenti dei residenti all'interno delle zone a traffico limitato assegnate rientra nell'impegno del consiglio comunale di Oxford nei confronti dell'agenda politica globale delle Nazioni Unite. Il suo ultimo Piano d'azione Net Zero per il 2040 , come quello di Bath, suddivide la città in Zone a Emissioni Zero (ZEZ) che possono essere utilizzate per controllare il comportamento degli automobilisti "aumentando le tariffe per riflettere i requisiti più elevati di efficienza dei veicoli".

Secondo il "Piano" di Oxford, "l'implementazione di infrastrutture per la mobilità attiva", come la sorveglianza ANPR degli spostamenti dei cittadini, è progettata per portare a una "riduzione del traffico motorizzato". Ciò libererà "abbastanza spazio stradale a Oxford per la mobilità attiva", ovvero camminare, andare in bicicletta e usare i mezzi pubblici. Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 11.2, in altre parole .

Come evidenziato dall'Urban Climate Change Research Network (UCCRN), che opera presso la Columbia University e gode di un forte sostegno da parte delle Nazioni Unite (ONU), il concetto di FMC è stato formalizzato per la prima volta nel 2016 dallo scienziato franco-colombiano Carlos Moreno. Lo stesso anno, gli Obiettivi di Sviluppo del Millennio sono stati ufficialmente trasformati in Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (OSS) nell'ambito dell'Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile delle Nazioni Unite.

L'UCCRN osserva che Moreno ha sottolineato la necessità di massimizzare l'efficienza della "fornitura di risorse e servizi", inclusa l'ottimizzazione del "numero di residenti" in un FMC. Moreno ha sostenuto che gli FMC dovrebbero essere istituiti "in tutte le aree geografiche" e che "modelli di città da 15 minuti su misura" potrebbero essere costruiti implementando "tecnologie avanzate come IoT (Internet of Things), Digital Twins e reti 6G".

La specializzazione di Moreno è la pianificazione delle smart city ed è "inviato speciale del sindaco di Parigi per le smart city". Moreno ha chiarito fin dall'inizio che la tecnologia di sorveglianza digitale consente lo sviluppo di FMC.

Le Nazioni Unite erano ansiose di adottare il modello FMC per utilizzare la tecnologia per imporre le proprie politiche sugli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (OSS) nei centri urbani di tutto il mondo. Nel 2022, finanziata da Bloomberg Philanthropies, la rete globale C40 Cities ha firmato una partnership strategica con la multinazionale di investitori immobiliari NREP per accelerare l'implementazione globale degli FMC. Moreno è stato anche partner strategico e consulente di C40 per l'iniziativa, così come UN-Habitat.

Creato nel 1977, il Programma delle Nazioni Unite per gli insediamenti umani (UN-Habitat) ha il compito di creare "città e paesi sostenibili dal punto di vista sociale e ambientale". UN-Habitat è il "punto focale delle Nazioni Unite per tutte le questioni relative all'urbanizzazione e agli insediamenti umani". Collabora con governi, altre agenzie intergovernative, organizzazioni della società civile, fondazioni filantropiche private, istituzioni accademiche e il settore privato per progettare socialmente le popolazioni urbane di conseguenza.

A tal fine, UN-Habitat ha istituito la Nuova Agenda Urbana come “un quadro che contribuisce all’attuazione degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (OSS)”. La Nuova Agenda Urbana stabilisce che, per “contribuire efficacemente alla sostenibilità urbana, è necessario applicare tecnologie e innovazioni all’avanguardia”.

Proprio come raccomandato da Moreno, l'ONU spiega quali tecnologie di frontiera per le città intelligenti ritengono essenziali per sviluppi urbani sostenibili come le FMC:

[Le tecnologie di frontiera] attualmente includono, tra le altre, l'Internet delle cose, le reti di sensori, la comunicazione macchina-macchina, la robotica, l'intelligenza artificiale, la realtà virtuale e aumentata, la stampa 3D, i sistemi informativi geografici (GIS), il telerilevamento, i veicoli autonomi senza pilota, i droni, la blockchain, il calcolo crittografico e l'elaborazione e la visualizzazione di big data.

La Nuova Agenda Urbana promuove gli investimenti pubblico-privati ​​– il capitalismo degli stakeholder – per finanziare la costruzione di “città intelligenti” per raggiungere gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile:

La Nuova Agenda Urbana richiede il rafforzamento delle reti tecnologiche e di comunicazione e l'adozione di approcci di città intelligenti che utilizzino la digitalizzazione, l'energia pulita e le tecnologie. [. . .] È necessario esplorare opportunità di finanziamento e partnership innovative e rafforzare significativamente la capacità degli enti locali di acquisire, testare e implementare efficacemente tecnologie di frontiera.

La tecnologia di sorveglianza di frontiera, o smart city, è una tecnologia di controllo comportamentale. Con una visione positiva dell'ingegneria sociale, i ricercatori che scrivono per l' Indonesian Journal of Information Systems and Informatics hanno osservato :

L'influenza della tecnologia delle smart city sul comportamento dei consumatori negli ambienti urbani, sulle routine quotidiane e sulle abitudini di vita delle persone è significativa. [. . .] Lo sviluppo delle smart city attraverso l'applicazione di varie tecnologie come sistemi di trasporto intelligenti, applicazioni di gestione del traffico e sensori intelligenti [. . .] ha cambiato il comportamento delle persone. [. . .] Pertanto, l'applicazione della tecnologia delle smart city non solo trasforma le infrastrutture e i servizi cittadini, ma apporta anche cambiamenti significativi nel comportamento dei cittadini.

Come affermato in un articolo accademico scritto in collaborazione con Moreno e pubblicato nel 2021, l'FMC "si aggiunge alla tematica esistente delle Smart Cities". L'obiettivo è costruire "città sostenibili e inclusive, come descritto nell'Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 11 delle Nazioni Unite". Il controllo tecnologico del comportamento e un impegno costante nei confronti dell'Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 11 sono al centro della visione dell'FMC.

Il team di ricercatori, tra cui Moreno, ha scritto:

Si prevede che l'intelligenza artificiale (IA), i Big Data, l'apprendimento automatico, il crowd computing e altri ancora renderanno concreto il concetto proposto di "Città dei 15 minuti". [. . .] In linea con le richieste di integrazione tecnologica nelle città per raggiungere le dimensioni delineate nell'Obiettivo di sviluppo sostenibile (SDG) 11, [. . .] l'uso di diverse tecnologie, dispositivi intelligenti e sensori può portare a questa realizzazione. [. . .] L'uso di Blockchain, contratti intelligenti e strumenti fiscali può essere conteggiato con i diritti di sviluppo urbano e i costi di transazione per garantire efficienza e prestazioni, soddisfacendo al contempo le agende politiche a lungo termine [Agenda 2030].

È quindi relativamente facile definire una città dei 15 minuti (FMC): una FMC è uno sviluppo di città intelligente all'interno di una zona urbana predefinita che utilizza tecnologie di frontiera per modificare socialmente l'adesione della popolazione ai programmi politici globali.

Questo è un fatto : qualcosa di cui si sa che esiste, in particolare qualcosa per cui esiste una prova o su cui ci sono informazioni.

Eppure, nonostante l'ovvio e apertamente riconosciuto scopo delle FMC, sarebbe difficile saperlo. Il cronourbanesimo è l'unico aspetto della pianificazione delle FMC di cui si parla spesso. Sottolineare che le FMC impiegano anche tecnologie di frontiera per controllare il comportamento delle persone è ampiamente, e assurdamente, considerato una teoria del complotto .

In un'intervista del maggio 2024 con lo specialista di smart city Moreno, il Royal Institute of Chartered Surveyors (RICS) ha discusso di come la sua idea di FMC sia apparentemente diventata una "teoria del complotto". Affermando che, ad esempio, le zone a zero emissioni FMC di Bath e Oxford sono immaginarie e che condividere fatti comprovati sulle FMC costituisce "disinformazione", il RICS ha dato a Moreno l'opportunità di ringraziare "la stampa e i fact-checker" per aver chiarito alla gente ciò che Moreno ha definito "false informazioni e teorie del complotto online e sui social network".

Moreno ha affermato che le presunte teorie del complotto sulle FMC erano alimentate da "violenza e odio". Contraddicendo tutto ciò che aveva detto e scritto sulle FMC, ha replicato ai presunti teorici del complotto fingendo che l'unico scopo di una città dei 15 minuti fosse "creare ambienti urbani [...] in cui i beni di prima necessità quotidiani siano accessibili in prossimità di basse emissioni di carbonio": crono-urbanesimo.

Il giornalista del RICS che ha intervistato Moreno non ha ritenuto necessario interrogarlo sull'utilizzo da parte delle FMC delle tecnologie di frontiera per le smart city. Infatti, nonostante la specializzazione accademica di Moreno sia la progettazione di smart city, il RICS lo ha descritto solo come professore di "architettura" e né il RICS né Moreno hanno menzionato la tecnologia per le smart city o l'Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 11, come se non esistessero.

Questa negazione della realtà sembra essere una tattica comune utilizzata da coloro che promuovono le FMC o tra coloro che contribuiscono attivamente alla loro realizzazione. Ad esempio, quando i residenti si sono opposti alla costruzione dell'architettura FMC di Oxford, la risposta del consiglio comunale non è stata quella di modificare il suo piano, ma piuttosto di eliminare l'uso del termine "città dei 15 minuti" dal piano pubblicato per imporre le FMC.

Nel 2023, un gruppo multidisciplinare delle università di Liverpool ed Edimburgo ha fornito una spiegazione ponderata che presumibilmente ci avrebbe permesso di distinguere la realtà degli FMC dalle teorie del complotto :

La città dei 15 minuti è di per sé un'idea semplice. Vivere in una di queste città significa che tutto ciò di cui si ha bisogno per svolgere le proprie attività quotidiane – scuola, dottori, negozi e così via – si trova a non più di 15 minuti a piedi da casa. [...] L'idea è nata sulla scia del COVID, quando i lockdown e il lavoro da casa hanno spinto molti di noi ad abbandonare l'auto e a riconoscere la necessità di quartieri ben serviti.

Ancora una volta, questa scoria propagandistica omette tutti i fatti scomodi. Non si fa alcun riferimento all'Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 11 o alla tecnologia di frontiera intelligente. La sorveglianza, le restrizioni, i limiti, i costi aggiuntivi, le multe e altre forme di applicazione e coercizione – onnipresenti nelle FMC – vengono completamente ignorate. Questo tipo di propaganda è chiamata Mezza Verità , ma nell'articolo sono state utilizzate anche altre tecniche di propaganda.

Gli accademici hanno scritto:

Tra le altre cose, l'accusa rivolta alle città dei 15 minuti è che si tratti di un tentativo "socialista", o addirittura "stalinista", di controllare la popolazione impedendo attivamente ai cittadini di allontanarsi per più di 15 minuti dalle proprie case

In questo caso si combinano le tecniche di propaganda dell'Uomo di Paglia e della Disinformazione.

L'accusa secondo cui le FMC sarebbero "staliniste" deriva da un meme condiviso da un account Reddit nascosto e anonimo. Più di recente, la stessa affermazione è stata promossa dal Telegraph , che ha scovato una citazione appropriata. Questo falso resoconto – disinformazione che afferma che le persone si oppongono alle FMC perché le considerano "staliniste" – viene usato come argomento di paglia per travisare e distorcere completamente le reali preoccupazioni delle persone sulle FMC. Se questo non funziona, i critici delle FMC possono sempre essere etichettati come di estrema destra .

Ciò che emerge è un rifiuto di denunciare i fatti, dettato dalla paura, una disperata negazione della verità e un tentativo di ingannare l'opinione pubblica. Indubbiamente, questo accade perché è molto più facile convincere le persone a vivere in quella che immaginano essere una moderna città giardino che convincerle a rinchiudersi in un gulag digitale. Purtroppo, questo inganno sembra avere un discreto successo.

Quando viene detto loro che chiunque esprima preoccupazione per la costruzione di FMC è un teorico della cospirazione, un esponente dell'estrema destra o entrambi, i ciechi ingannati, dipendenti da tutto ciò che dice loro la corrente principale, sembrano credere sinceramente che le FMC vengano costruite per il loro tornaconto.

In seguito a un commento di 15 minuti sulla città che ho pubblicato di recente su X , tra i troll e i bot che hanno risposto, alcune persone apparentemente reali hanno risposto con commenti come:

Si tratta di permettere alle persone di vivere, lavorare e socializzare in una comunità locale. Tutte queste storie sulle zone e sulle restrizioni di viaggio sono una sciocchezza assoluta.

O:

Stiamo tornando a un mondo in cui non era necessario possedere un'auto solo per andare in un'officina locale.

E:

Perché mai dovresti voler far viaggiare le persone per più di 15 minuti per servizi essenziali? Fallo in modo sensato.

Nessuno di coloro che si oppongono all'uso di tecnologie di sorveglianza per il controllo comportamentale nelle FMC vuole vivere in comunità prive di servizi locali o con scarso accesso a beni e servizi essenziali. Non si oppongono a vivere in ambienti più sani, meno inquinati e più piacevoli, né si oppongono al rilancio delle vie commerciali del Regno Unito, in rapido declino .

Per coloro che danno per scontato che gli FMC siano come descritti loro da enti come la BBC , forse vale la pena di riflettere su alcune domande.

Chi non pensa che sia necessario migliorare le nostre infrastrutture di trasporto? Chi ha voglia di guidare per chilometri per trovare una banca, una macelleria, un fruttivendolo o una farmacia? Chi non vorrebbe poter accedere a un medico o a un dentista, a un asilo nido, a scuole decenti o a splendidi spazi verdi a pochi passi da casa?

Nelle periferie alberate, le persone che se lo possono permettere pagano prezzi incredibilmente alti per l'alloggio, pur di poterlo fare.

La crono-urbanistica non è una cattiva idea, né una novità, se è per questo. Se ci fosse qualche segno di investimenti interni nelle comunità in difficoltà per consentire alla crono-urbanistica di funzionare, sarebbe fantastico. Ma non c'è .

Non solo tutti gli aspetti tirannici degli FMC vengono negati da coloro che cercano di vendere l'infrastruttura digitale a un pubblico ingannato – rifiutandosi di riconoscere la realtà o ricorrendo alla bufala della teoria del complotto – ma nessuno di coloro che sostengono gli FMC ha ancora spiegato come la sorveglianza e l'applicazione delle norme rivitalizzeranno comunità finora trascurate. Chi fornirà i beni e i servizi essenziali che il crono-urbanesimo moderno promette di fornire entro un raggio di 15 minuti?

La risposta politica pseudopandemica , che i sostenitori dell'FMC evidenziano come un impulso per lo sviluppo dell'FMC, ha continuato a distruggere le PMI del Regno Unito e ha ulteriormente indebolito il funzionamento dell'economia del Paese. Queste politiche governative hanno trasferito ricchezza dalla popolazione generale per concentrarla nelle mani degli azionisti investitori globali e delle multinazionali da loro controllate. Dovremmo forse credere che il governo ora cerchi di porre rimedio alla serie di problemi urbani di cui è stato in gran parte responsabile con la costruzione di città da 15 minuti?

A parte la sua palese oppressione, la prospettiva di vivere in una città a 15 minuti non suggerisce minimamente un ritorno a una sorta di idillio urbano che probabilmente non è mai esistito. Il macellaio e il fruttivendolo di quartiere non torneranno, sono stati esclusi dai prezzi; gli studi medici non saranno improvvisamente accessibili e la creazione di splendidi spazi verdi non sarà una priorità urbanistica. Vi state illudendo se pensate che questo sia lo scopo del progetto globale FMC.

Con ogni probabilità, in una città a 15 minuti di distanza, il tuo minimarket locale controllato dall'intelligenza artificiale e senza personale , di proprietà della tua amichevole multinazionale di vendita al dettaglio locale , ti chiederà di fornire la tua identità digitale per acquistare cibo; il tuo medico di base sarà disponibile localmente tramite una comoda videoconsulenza online ; i farmaci prescritti ti saranno consegnati tramite drone e tutti i tuoi desideri di acquisto al dettaglio saranno soddisfatti elaborando i tuoi ordini online e spedendo la merce a casa tua da lontani mega-magazzini .

Se e quando arriverà il prossimo ciclo di lockdown, se vivi già nella zona FMC a te assegnata, perché mai ti verrà permesso di andartene?

Credi davvero che la città dei 15 minuti venga implementata a livello globale perché l'ONU, i suoi partner del settore privato e altre parti interessate vogliono migliorare la qualità della vita?