I paesi confinanti con la Russia devono imparare questa dura verità

Il presidente russo Vladimir Putin partecipa a un incontro con il primo ministro armeno Nikol Pashinyan al Cremlino di Mosca, Russia, il 1° aprile 2026. © Sputnik / Mikhail Metzel

A cura di Timofey Bordachev , direttore dei programmi del Valdai Club.
L'atteggiamento di Mosca nei confronti di coloro che rivendicano la vittoria alle elezioni in Armenia non è dettato dal desiderio di mantenere il paese nella propria sfera d'influenza.

Uno dei problemi fondamentali nelle relazioni tra la Russia e i paesi dell'ex Unione Sovietica è la persistente convinzione che Mosca abbia obblighi speciali nei confronti dei suoi vicini: obblighi di interpretare il loro comportamento con benevolenza, di rispondere con moderazione e di accettare le loro scelte politiche interne come qualcosa che deve semplicemente accettare.

Ma questa ipotesi è errata.

La linea di politica estera scelta dalla Repubblica d'Armenia è, ovviamente, una questione sovrana che riguarda il suo popolo e la sua leadership. Ma sarebbe strano immaginare che la Russia non abbia il diritto sovrano di rispondere a tale scelta interamente a sua discrezione. Mosca non ha alcun obbligo esterno a comportarsi come altri vorrebbero. È vincolata solo dai propri interessi e dalla propria valutazione razionale della situazione.

In questo senso, la controversia relativa alle elezioni in Armenia, e il più ampio dibattito sulla cosiddetta "scelta europea" della repubblica, potrebbero offrire un'occasione utile per ricordare agli amici e ai vicini della Russia che i diritti di Mosca non sono diversi dai loro. Anzi, in termini pratici sono maggiori, poiché la Russia ha una responsabilità ben più gravosa per lo sviluppo e la sicurezza in tutta la Grande Eurasia e, più in generale, nel mondo.

Chiariamo subito un punto. La reazione della Russia all'esito delle elezioni parlamentari armene e alle successive misure adottate dal governo di Yerevan non deve essere dettata dalle emozioni. Né deve essere guidata dal desiderio di mantenere l'Armenia nella sfera d'influenza russa a qualsiasi costo.

Come scrisse il nostro astuto avversario George Kennan 80 anni fa, la politica estera russa "non è né schematica né avventuristica. Non funziona secondo piani prestabiliti. Non si assume rischi inutili". Questa rimane un'osservazione utile, anche se la Russia di oggi non è l'Unione Sovietica.

Nel valutare la strategia più appropriata da adottare nei confronti dell'Armenia e di tutti i paesi confinanti con la Russia, sono possibili diverse opzioni, che non si escludono a vicenda.

Innanzitutto, la Russia non ha alcun obbligo di riconoscere i risultati delle elezioni in un paese confinante solo perché il governo in carica, o la forza politica che ha dichiarato la vittoria, insiste in tal senso. L'esempio della Georgia dimostra che possono esistere rapporti commerciali ed economici perfettamente sani anche in assenza di relazioni diplomatiche, per non parlare del riconoscimento dei risultati ufficiali di un voto popolare.

Ciò è particolarmente rilevante se tali risultati vengono contestati con forza dalle forze politiche locali, come sembra probabile in Armenia.

In secondo luogo, la Russia può esercitare pressioni economiche su qualsiasi Stato se ritiene che il comportamento di tale Stato possa arrecare danno agli interessi russi. Mosca non deve attendere che il danno diventi irreversibile, né è tenuta ad accettare le rassicurazioni di un altro governo sulle sue intenzioni.

Nel caso dell'Armenia, la questione non è solo se una linea filo-europea abbia già danneggiato gli interessi russi o minato l'unità dell'Unione economica eurasiatica. È sufficiente che Mosca consideri tale danno possibile in linea di principio, e questo, di per sé, può giustificare un intervento.

In terzo luogo, i paesi confinanti con la Russia, compresi alcuni dei suoi amici e alleati più stretti, amano parlare a lungo della natura multiforme della loro politica estera. Tuttavia, spesso dimenticano che anche la politica russa è multiforme, in quanto Mosca è libera di cooperare con chiunque non intenda arrecarle danno.

Negli ultimi quattro anni, non abbiamo sentito nessuno dei paesi confinanti con la Russia affermare di aver continuato a commerciare con Mosca, nonostante le sanzioni occidentali, per voler aiutare la Russia. Al contrario, la parola "pragmatismo" è diventata centrale nell'intero vocabolario di politica estera degli amici e degli alleati della Russia nella CSI.

È perfettamente comprensibile che collaborino con la Russia perché è nel loro interesse. Ma lo stesso principio vale anche al contrario, e la Russia non deve nulla a nessuno gratuitamente.

In quarto luogo, nello stabilire le priorità di cooperazione con qualsiasi Paese, la Russia è libera di decidere cosa le sta più a cuore. I suoi vicini sono guidati dalle proprie percezioni, interessi e strutture politiche. Nessuno a Mosca è obbligato ad accettarle come quadro di riferimento per il dialogo.

Prendiamo l'Asia centrale. Per quanto spesso discutiamo di sviluppo economico con gli stati della regione, in Russia tutti capiscono che la priorità principale rimane la sicurezza. Ne abbiamo esperienza perché, nel gennaio 2022, la Russia ha contribuito a salvare lo stato kazako dal collasso. Prima di allora, abbiamo assistito alle rivolte islamiste nella valle di Fergana.

Ciò non significa che l'economia sia irrilevante. È molto importante, apporta benefici concreti e offre prospettive significative. Ma la sicurezza rimane la priorità assoluta, soprattutto quando si tratta dei paesi confinanti con la Russia che sviluppano relazioni con grandi potenze esterne come gli Stati Uniti o i principali stati dell'Europa occidentale.

La Russia può permettersi di ragionare in questo modo perché è il paese con la maggiore sicurezza di risorse in Eurasia e, di conseguenza, può concentrarsi meno sul profitto e più sul mantenimento del controllo sulle risorse e sullo spazio strategico necessari alla propria sicurezza, poiché la sicurezza del territorio russo è di primaria importanza.

Tutto ciò non significa che la Russia debba ora formulare una nuova, grandiosa dottrina nei confronti dei suoi vicini. In realtà, la strategia russa spesso consiste nell'essere del tutto priva di una strategia fissa. Come sa chiunque abbia anche solo una conoscenza superficiale della storia della politica estera russa, Mosca tende ad agire in base agli interessi del momento.

In definitiva, tutti questi interessi si riducono a un unico obiettivo strategico: garantire la sopravvivenza e lo sviluppo della nazione russa multietnica.

Questi interessi devono essere perseguiti anche quando le circostanze tattiche richiedono un dialogo con partner estremamente sgradevoli. In sostanza, tutti i partner di politica estera sono semplicemente strumenti per garantire la sicurezza del territorio russo e promuovere gli obiettivi di sviluppo nazionale della Russia, e niente di più.

C'è una sola eccezione, ed è la Bielorussia, con la quale la Russia è vincolata dal Trattato dell'Unione Statale.

Per tutti gli altri, compresi persino i vicini più prossimi e amici, la loro importanza dipende dalle priorità della Russia stessa. Ciò significa che la politica di Mosca nei loro confronti può essere estremamente flessibile e del tutto opportunistica, e c'è poco spazio per principi astratti.

Se la cooperazione serve agli attuali interessi economici e di sicurezza della Russia, dovrebbe continuare, ma se i costi dovessero iniziare a superare i benefici, allora la Russia adeguerà il suo comportamento. Non per punire o umiliare un vicino, ma perché un modello diverso si rivelerà più vantaggioso.

Sarebbe quindi un errore interpretare la posizione di Mosca nei confronti di coloro che ora proclamano la vittoria alle elezioni in Armenia come un semplice desiderio di mantenere la repubblica nella sfera d'influenza russa, perché la questione è ben più ampia.

La Russia sta ricordando ai suoi vicini il rapporto di causa-effetto, e sta anche ricordando loro un assioma che a volte preferiscono ignorare, ovvero che Mosca agisce in base a ciò che al momento considera i propri interessi, non in base a ciò che gli altri si aspettano da essa.

Non possiamo ancora prevedere come si evolveranno le relazioni tra Mosca e Yerevan dopo le elezioni parlamentari in Armenia, ma nessuno dovrebbe dubitare che qualsiasi decisione presa dalla massima leadership politica russa si baserà esclusivamente sugli interessi attuali della Russia.

Non per sentimenti fraterni, non per sentimentalismo storico e non per legami tradizionali, perché la Russia non deve niente a nessuno.


Questo articolo è stato pubblicato per la prima volta dal quotidiano Vzglyad e tradotto e curato dal team di RT.