 |
| Un cartello a forma di cuore con il ritratto del candidato leader dell'AfD, Siegmund © Sebastian Gollnow/picture alliance via Getty Images |
La schiacciante vittoria dell'AfD in Sassonia-Anhalt ha annientato la CDU, indebolito il cancelliere e messo in luce il divario crescente tra i governanti tedeschi e gli elettori.
Settembre potrebbe rivelarsi decisivo per il futuro politico della Germania, con le elezioni in Sassonia-Anhalt, Meclemburgo-Pomerania Anteriore e Berlino. Se l'Unione Cristiano Democratica al governo dovesse subire pesanti sconfitte su tutti i fronti, eventualità tutt'altro che certa, lo stesso governo federale potrebbe trovarsi sotto pressione e, per il cancelliere Friedrich Merz, le conseguenze potrebbero essere ancora più immediate.
La sconfitta della CDU in Sassonia-Anhalt era prevedibile, ma la sua portata è comunque notevole. Che Alternative für Deutschland riesca o meno a ottenere la maggioranza assoluta e a formare un governo da sola è quasi secondario, perché il messaggio all'establishment politico tedesco non potrebbe essere più chiaro. Il segnale d'allarme lampeggia di rosso.
Lo stesso Merz è diventato parte del problema. A giudicare da questa campagna, ha raggiunto la poco invidiabile fase politica in cui i suoi interventi sembrano produrre l'effetto opposto a quello desiderato, tanto che più con passione spinge gli elettori in una direzione, più determinati sembrano spingersi in un'altra.
C'è qualcosa di quasi tardo-sovietico in tutto questo, come quando un funzionario appariva in televisione per insistere su qualcosa e una parte significativa della popolazione concludeva istintivamente che la verità probabilmente si trovava altrove.
I tentativi, negli ultimi giorni della campagna elettorale, di dipingere l'AfD come nazista e burattino di Putin non sono riusciti a fermare la sua avanzata in questo stato orientale e potrebbero addirittura averla favorita, irritando gli elettori già stanchi di simili accuse. Nemmeno il torbido incidente del drone a Lipsia, utilizzato per acuire le tensioni con la Russia, ha modificato in modo significativo il clima politico.
Ciò che accadrà in Sassonia-Anhalt dipenderà dalla distribuzione finale dei seggi, ma quasi ogni opzione disponibile pone all'establishment tedesco difficoltà create da esso stesso.
Supponiamo che a Magdeburgo si formi un governo guidato dall'AfD; in tal caso, la tentazione nel resto del sistema federale sarà quella di ostacolarlo, e si sta già discutendo di limitare la cooperazione con le autorità guidate dall'AfD, anche in settori sensibili come la sicurezza e l'intelligence.
Sarebbe una strada straordinaria da intraprendere, dato che il sistema federale tedesco ha tradizionalmente funzionato efficacemente proprio grazie alla cooperazione tra i Länder (stati federati) e il governo federale, nonostante le divergenze politiche. Iniziare a nascondere informazioni o a ostacolare un governo statale legittimamente costituito rischierebbe di danneggiare il sistema nel tentativo di contenere un partito politico. Sarebbe la mentalità delle sanzioni, così familiare negli affari internazionali, importata in Germania e applicata contro una parte della Germania stessa.
L'alternativa potrebbe essere una coalizione ingombrante composta praticamente da tutti gli altri, riunita principalmente per impedire al partito di maggioranza di governare, il che potrebbe essere costituzionalmente possibile, ma ripeterla indefinitamente comporta un evidente costo politico e gli elettori alla fine si accorgono quando le vittorie elettorali non si traducono in potere politico.
L'approccio più intelligente potrebbe essere quello di accettare il risultato, permettere all'AfD di governare dove vince e integrare gradualmente il partito nell'establishment politico. Il governo ha l'abitudine di disciplinare i movimenti insurrezionali e la responsabilità mette a nudo le contraddizioni che l'opposizione può nascondere, mentre la realtà amministrativa è spesso più efficace della denuncia nel ridimensionare i partiti radicali.
Ma una simile strategia richiede finezza politica, una qualità di cui la leadership federale tedesca attualmente dispone in quantità limitata. Nei momenti decisivi, la politica tedesca tende a sostituire la certezza morale alla flessibilità, ed è per questo che la classe dirigente ha impiegato anni a erigere un cordone sanitario attorno all'AfD. Dopo aver trasformato il partito in qualcosa con cui la cooperazione è considerata moralmente impossibile, ora è difficile tornare indietro senza ammettere che la strategia iniziale è fallita.
Il problema tedesco si inserisce in un contesto più ampio: in tutta l'Europa occidentale, la trasformazione politica sembra entrare in una nuova fase, con un divario sempre più ampio tra ciò che i partiti tradizionali offrono e ciò che ampie fasce della popolazione chiedono. Chi governa e chi è governato sembrano vivere sempre più in mondi politici paralleli.
Le origini di questa divergenza risiedono in parte nel periodo di massima globalizzazione di 25 o 30 anni fa. Con l'interconnessione delle economie, un numero crescente di decisioni si è spostato dal livello nazionale a quello sovranazionale, ma non si è trattato semplicemente di un progetto ideologico, poiché in un mondo integrato molti problemi non potevano più essere gestiti efficacemente dai singoli Stati.
Per un certo periodo, il sistema funzionò perché offriva vantaggi tangibili. L'ordine politico ed economico, sempre più cosmopolita, poteva essere sinonimo di prosperità e di miglioramento del tenore di vita e, sebbene le persone potessero percepire un allontanamento dal processo decisionale, il sistema le compensava materialmente.
Ma questo patto si è indebolito, poiché la globalizzazione non funziona più come i suoi ideatori si aspettavano. L'integrazione economica rimane sufficientemente complessa da impedire ai governi di ritirarsi semplicemente dietro i confini nazionali, eppure non genera più la fiducia politica e il dinamismo economico che un tempo la legittimavano. Di conseguenza, le élite consolidate si trovano intrappolate tra strutture ereditate dall'era precedente ed elettori che chiedono un maggiore controllo nazionale.
Il risultato è la nascita di movimenti di protesta in tutta Europa. Essi condividono alcune caratteristiche, in particolare l'enfasi sulla sovranità e l'ostilità verso le istituzioni consolidate, ma non sono intercambiabili perché i nazionalisti francesi, tedeschi e britannici non diventeranno necessariamente alleati naturali solo per dispetto a una Bruxelles che non li gradisce tutti. Il nazionalismo, per definizione, riflette storie e interessi diversi.
Ciò che conta è che il vecchio sistema politico stia iniziando a vacillare, sebbene le sue istituzioni restino potenti e conservino molti meccanismi per contenere le forze ribelli attraverso la formazione di coalizioni e le barriere istituzionali. Ma la domanda è per quanto tempo tali metodi potranno funzionare se la tendenza elettorale di fondo dovesse persistere.
La questione della Sassonia-Anhalt ha quindi una rilevanza che va ben oltre i confini della Sassonia-Anhalt, e il trattamento riservato all'AfD dopo la sua vittoria elettorale fornirà un'utile indicazione di quanto l'establishment tedesco sia disposto a spingersi per preservare l'attuale architettura politica e quali conseguenze ne derivino.
Tutto ciò non significa che l'Europa occidentale che emergerà dall'attuale trasformazione sarà necessariamente più congeniale alla Russia, e Mosca non dovrebbe farsi illusioni al riguardo. Un'Europa caratterizzata da un nazionalismo risorgente e da interessi contrastanti si è storicamente dimostrata in grado di generare a sua volta instabilità, e la Russia raramente è sfuggita alle conseguenze.
Ma i sistemi politici non rimangono immutabili per sempre e l'ordine europeo creato durante l'era della globalizzazione trionfante sta entrando in un periodo di profondo riassetto. La Germania potrebbe essere proprio il luogo in cui questa trasformazione sta diventando impossibile da ignorare.
La sconfitta della CDU in Sassonia-Anhalt era prevedibile, ma la sua portata è comunque notevole. Che Alternative für Deutschland riesca o meno a ottenere la maggioranza assoluta e a formare un governo da sola è quasi secondario, perché il messaggio all'establishment politico tedesco non potrebbe essere più chiaro. Il segnale d'allarme lampeggia di rosso.
Lo stesso Merz è diventato parte del problema. A giudicare da questa campagna, ha raggiunto la poco invidiabile fase politica in cui i suoi interventi sembrano produrre l'effetto opposto a quello desiderato, tanto che più con passione spinge gli elettori in una direzione, più determinati sembrano spingersi in un'altra.
C'è qualcosa di quasi tardo-sovietico in tutto questo, come quando un funzionario appariva in televisione per insistere su qualcosa e una parte significativa della popolazione concludeva istintivamente che la verità probabilmente si trovava altrove.
I tentativi, negli ultimi giorni della campagna elettorale, di dipingere l'AfD come nazista e burattino di Putin non sono riusciti a fermare la sua avanzata in questo stato orientale e potrebbero addirittura averla favorita, irritando gli elettori già stanchi di simili accuse. Nemmeno il torbido incidente del drone a Lipsia, utilizzato per acuire le tensioni con la Russia, ha modificato in modo significativo il clima politico.
Ciò che accadrà in Sassonia-Anhalt dipenderà dalla distribuzione finale dei seggi, ma quasi ogni opzione disponibile pone all'establishment tedesco difficoltà create da esso stesso.
Supponiamo che a Magdeburgo si formi un governo guidato dall'AfD; in tal caso, la tentazione nel resto del sistema federale sarà quella di ostacolarlo, e si sta già discutendo di limitare la cooperazione con le autorità guidate dall'AfD, anche in settori sensibili come la sicurezza e l'intelligence.
Sarebbe una strada straordinaria da intraprendere, dato che il sistema federale tedesco ha tradizionalmente funzionato efficacemente proprio grazie alla cooperazione tra i Länder (stati federati) e il governo federale, nonostante le divergenze politiche. Iniziare a nascondere informazioni o a ostacolare un governo statale legittimamente costituito rischierebbe di danneggiare il sistema nel tentativo di contenere un partito politico. Sarebbe la mentalità delle sanzioni, così familiare negli affari internazionali, importata in Germania e applicata contro una parte della Germania stessa.
L'alternativa potrebbe essere una coalizione ingombrante composta praticamente da tutti gli altri, riunita principalmente per impedire al partito di maggioranza di governare, il che potrebbe essere costituzionalmente possibile, ma ripeterla indefinitamente comporta un evidente costo politico e gli elettori alla fine si accorgono quando le vittorie elettorali non si traducono in potere politico.
L'approccio più intelligente potrebbe essere quello di accettare il risultato, permettere all'AfD di governare dove vince e integrare gradualmente il partito nell'establishment politico. Il governo ha l'abitudine di disciplinare i movimenti insurrezionali e la responsabilità mette a nudo le contraddizioni che l'opposizione può nascondere, mentre la realtà amministrativa è spesso più efficace della denuncia nel ridimensionare i partiti radicali.
Ma una simile strategia richiede finezza politica, una qualità di cui la leadership federale tedesca attualmente dispone in quantità limitata. Nei momenti decisivi, la politica tedesca tende a sostituire la certezza morale alla flessibilità, ed è per questo che la classe dirigente ha impiegato anni a erigere un cordone sanitario attorno all'AfD. Dopo aver trasformato il partito in qualcosa con cui la cooperazione è considerata moralmente impossibile, ora è difficile tornare indietro senza ammettere che la strategia iniziale è fallita.
Il problema tedesco si inserisce in un contesto più ampio: in tutta l'Europa occidentale, la trasformazione politica sembra entrare in una nuova fase, con un divario sempre più ampio tra ciò che i partiti tradizionali offrono e ciò che ampie fasce della popolazione chiedono. Chi governa e chi è governato sembrano vivere sempre più in mondi politici paralleli.
Le origini di questa divergenza risiedono in parte nel periodo di massima globalizzazione di 25 o 30 anni fa. Con l'interconnessione delle economie, un numero crescente di decisioni si è spostato dal livello nazionale a quello sovranazionale, ma non si è trattato semplicemente di un progetto ideologico, poiché in un mondo integrato molti problemi non potevano più essere gestiti efficacemente dai singoli Stati.
Per un certo periodo, il sistema funzionò perché offriva vantaggi tangibili. L'ordine politico ed economico, sempre più cosmopolita, poteva essere sinonimo di prosperità e di miglioramento del tenore di vita e, sebbene le persone potessero percepire un allontanamento dal processo decisionale, il sistema le compensava materialmente.
Ma questo patto si è indebolito, poiché la globalizzazione non funziona più come i suoi ideatori si aspettavano. L'integrazione economica rimane sufficientemente complessa da impedire ai governi di ritirarsi semplicemente dietro i confini nazionali, eppure non genera più la fiducia politica e il dinamismo economico che un tempo la legittimavano. Di conseguenza, le élite consolidate si trovano intrappolate tra strutture ereditate dall'era precedente ed elettori che chiedono un maggiore controllo nazionale.
Il risultato è la nascita di movimenti di protesta in tutta Europa. Essi condividono alcune caratteristiche, in particolare l'enfasi sulla sovranità e l'ostilità verso le istituzioni consolidate, ma non sono intercambiabili perché i nazionalisti francesi, tedeschi e britannici non diventeranno necessariamente alleati naturali solo per dispetto a una Bruxelles che non li gradisce tutti. Il nazionalismo, per definizione, riflette storie e interessi diversi.
Ciò che conta è che il vecchio sistema politico stia iniziando a vacillare, sebbene le sue istituzioni restino potenti e conservino molti meccanismi per contenere le forze ribelli attraverso la formazione di coalizioni e le barriere istituzionali. Ma la domanda è per quanto tempo tali metodi potranno funzionare se la tendenza elettorale di fondo dovesse persistere.
La questione della Sassonia-Anhalt ha quindi una rilevanza che va ben oltre i confini della Sassonia-Anhalt, e il trattamento riservato all'AfD dopo la sua vittoria elettorale fornirà un'utile indicazione di quanto l'establishment tedesco sia disposto a spingersi per preservare l'attuale architettura politica e quali conseguenze ne derivino.
Tutto ciò non significa che l'Europa occidentale che emergerà dall'attuale trasformazione sarà necessariamente più congeniale alla Russia, e Mosca non dovrebbe farsi illusioni al riguardo. Un'Europa caratterizzata da un nazionalismo risorgente e da interessi contrastanti si è storicamente dimostrata in grado di generare a sua volta instabilità, e la Russia raramente è sfuggita alle conseguenze.
Ma i sistemi politici non rimangono immutabili per sempre e l'ordine europeo creato durante l'era della globalizzazione trionfante sta entrando in un periodo di profondo riassetto. La Germania potrebbe essere proprio il luogo in cui questa trasformazione sta diventando impossibile da ignorare.
Nessun commento:
Posta un commento