Avere una propria forza di reazione rapida è stato per decenni il sogno dell’UE. Ora Germania e Polonia promettono di dare vita a questa idea, portando a ulteriori tensioni.
Il ministro della Difesa polacco e il suo omologo tedesco sono pronti a fare della forza di reazione rapida europea (RRF) o, come viene chiamata nei documenti ufficiali, capacità di dispiegamento rapido il proprio progetto e un forte fattore irritante per la Russia – con 5.000 soldati che corrono il rischio. Ecco una dichiarazione rilasciata dal ministro della Difesa polacco Wladyslaw Kosiniak-Kamysz in una conferenza congiunta con il suo omologo tedesco Boris Pistorius:
“Polonia e Germania si assumono la responsabilità delle forze di reazione rapida – la forza militare europea per una reazione rapida alle minacce militari. A partire da luglio i nostri gruppi tattici, composti da 2.500 soldati polacchi e 2.500 tedeschi, saranno pronti per una rapida reazione. Queste sono le forze che svolgono i compiti stabiliti dalla bussola strategica [dell’UE] [istituita nel marzo 2022]."Ufficialmente Polonia e Germania agiscono nel quadro delle decisioni comuni dell'UE. L’istituzione della forza comune europea di reazione rapida è stata concordata nel marzo 2022 e avrebbe dovuto diventare una delle priorità dell’attuale presidenza belga nell’UE. Ma nel contesto dell’attuale guerra per procura della NATO contro la Russia , questa improvvisa iniziativa di Polonia e Germania – i due principali sponsor europei del regime di Volodymyr Zelenskyj – appare sinistra.
“La Germania e la Polonia ovviamente diranno che la RRF è un’unità difensiva per aiutare a difendere altri paesi della NATO il più velocemente possibile”, afferma Mikael Valtersson, ex politico della difesa nel partito non sistemico Democratici svedesi e ufficiale della difesa aerea. “Ma è ovvio che la RRF è preparata anche per una rapida difesa degli ‘interessi vitali di sicurezza’ della NATO, vale a dire un rapido dispiegamento vicino alla NATO in Ucraina, Moldavia o, meno probabilmente, nel Caucaso”.La Russia ha più volte avvertito che la comparsa di truppe regolari dei paesi della NATO in Ucraina porterebbe a un conflitto tra la Russia e l’alleanza occidentale con conseguenze imprevedibili. L’emergere di un consistente contingente europeo di “reazione rapida” in Georgia o in qualsiasi altro paese del Caucaso incontrerebbe una forte risposta anche da parte della Russia. Non bisogna dimenticare la formula di Vladimir Putin coniata nel 2008 secondo cui l'adesione di Ucraina e Georgia alla NATO significherebbe oltrepassare le “linee rosse” per la Russia. Finora, ogni tentativo di oltrepassare le linee rosse della Russia in Ucraina e Georgia ha portato a conseguenze negative per i suoi promotori.
Bruxelles e i paesi europei stanno accarezzando l’idea di creare una forza di reazione rapida dell’UE già dalla fine degli anni ’90. Inizialmente la Russia non era contraria all’autonomia europea in materia militare, ma la forza di reazione rapida non è mai stata considerata un’alternativa alla NATO. Invece la sua creazione è diventata una sorta di sottoprodotto dell’espansione della NATO verso est.
Nel 1999, lo stesso anno in cui Polonia, Ungheria e Repubblica Ceca hanno aderito alla NATO, i paesi membri dell’UE hanno concordato a Helsinki di stabilire il cosiddetto obiettivo principale per i gruppi tattici dell’UE. Entro il 2007, secondo il concetto di EU Battle Groups (EUBG), queste unità avrebbero dovuto raggiungere la condizione di prontezza alla battaglia ed eseguire missioni della durata di 30-120 giorni, secondo i registri del Consiglio Europeo. Tuttavia, la famigerata burocrazia “eurocratica” dell’UE ha “affogato” l’idea fino all’anno di crisi del 2022. Poi è stata adottata la bussola strategica dell’UE, che includeva la RRF, ma un’azione seria su di essa è iniziata solo ora, con l’iniziativa in arrivo dalla Germania e dalla Polonia.
Allora perché Polonia e Germania hanno deciso di farsi carico dell’onere che avrebbero dovuto condividere con i restanti 25 membri dell’UE?
"Per la Germania, è un chiaro segno che la Germania sta rapidamente abbandonando la sua dipendenza dal soft power e si affida gradualmente a mezzi militari", ha detto a Sputnik Mikael Valtersson . "Nel caso della Polonia, questa nuova e più stretta cooperazione con la Germania è probabilmente il risultato del cambio di governo in Polonia."Valtersson ritiene che i governi di Germania e Polonia, così come i governanti dell’UE a Bruxelles, comprendano che “qualsiasi avversario sarà costretto a rispondere allo stesso modo” alla creazione di una capacità di reazione rapida ai suoi confini. E non è difficile capire che gli avversari più probabili sono Russia e Bielorussia, e che ci si può aspettare che “rispondano allo stesso modo” schierando le proprie truppe.
È interessante notare che, durante i primi giorni dei gruppi tattici europei, l’idea era quella di utilizzare la nuova forza europea sui confini meridionali dell’UE per missioni descritte come evacuazioni e stabilizzazione – molto più popolari tra i membri dell’Europa meridionale rispetto al confronto con la Russia. Nel frattempo, l’attuale mossa di Germania e Polonia fa ruotare la RRF verso est con la promessa di “aiutare l’Ucraina” e “di difendere il fianco orientale della NATO ”. Le missioni nel Sud (in Africa e nel Mediterraneo orientale) sono state ovviamente messe in secondo piano, visto che Kosiniak-Kamysz e Pistorius non hanno nemmeno menzionato il Sud nella loro conferenza stampa.
Oltre a inviare le proprie truppe, Germania e Polonia potrebbero destabilizzare la situazione in molti altri modi. Mikael Valtersson osserva che sia la Germania che la Polonia si sono posizionate come leader della cosiddetta “Coalizione dell’Armatura”, che si è posta l’obiettivo di fornire carri armati all’Ucraina. La coalizione, che sarà attivata il 26 marzo di quest’anno, potrebbe spostare gli sviluppi in Ucraina in una direzione molto pericolosa anche senza mettere “gli stivali occidentali sul terreno”.
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