IL CONTESTO DEL CORNO D'AFRICA
Evgeny Satanovsky VPK
Sa Defenza
Il Sudan e i paesi del Corno d'Africa non sono altrettanto noti come la Siria, l'Irak, lo Yemen o la Libia come trampolino di lancio per gli scontri, ma non per questo meno importanti, che per i problemi di distribuzione dell'acqua del Nilo è fondamentale.
L'alleanza degli
Emirati Arabi Uniti e dell'
Egitto, del
Qatar e della
Turchia, del
Regno dell'Arabia Saudita (KSA), di
Israele, degli
Stati Uniti e di altri attori esterni si confrontano in
Sudan, Somalia, Eritrea, Gibuti e tali stati dell'interno africano come l'
Uganda e Etiopia, dove sono attivi gruppi terroristici islamici e l'
Iran. Gli eventi che si svolgono nella regione sono descritti sulla base di materiali messi a disposizione dall'esperto di Medio Oriente (MEI)
A. Bystrov.
Confusione in Somalia
Il 3 gennaio, il primo ministro somalo Hasan Ali Khayre, su raccomandazione del presidente Mohamed Abdullahi "Farmajo" Mohamed, ha licenziato i ministri degli affari esteri Yusuf Garaad Omar, degli affari interni AF Sayyid e del commercio KA Duale. Sono stati sostituiti dall'ambasciatore somalo negli Stati Uniti, Ahmed Ise Awad; il magnate delle telecomunicazioni Abdi Mohamed Sabriye (fu accusato da Farmajo di finanziare segretamente gli islamici al-Shabaab in lettere al Dipartimento di Stato USA); ed ex ministro dell'informazione MH Marey. Questo è il risultato della lotta tra clan, agitata da Abu Dhabi. Così Sayyid era un burattino del leader del clan dell'opposizione Abdirahman Abdishakur, recentemente arrestato e accusato di aver ricevuto denaro dagli EAU per aver corrotto membri del parlamento somalo e rovesciato il presidente Farmajo.
Il ministro del commercio e dell'industria Duale (clan Issaq / Habar Jeclo) è stato rimosso dal potere dopo che il rappresentante del clan Hawiye / Habar Gidir ha emesso un ultimatum al presidente Farmajo (clan Darod / Marehan), al primo ministro Khayre (clan Hawiye / Murusade ) e il loro entourage. Il motivo era il desiderio dell'ex ministro del commercio di ricostruire il Consiglio della Camera di commercio e dell'industria con la rimozione dei membri del clan Hawiye / Habar Gidir. In caso di fallimento dell'ultimatum, è stato suggerito che ciò avrebbe influito sullo stato di sicurezza a Mogadiscio. Ciò conferma che gli attacchi terroristici non erano collegati con al Shaabab, ma con scontri inter-clan. Le attività di al Shabaab sono anche suscitate dal malcontento del clan sulle politiche del presidente o del primo ministro.
Il culmine dello scontro politico interno iniziò con i negoziati a Istanbul dell'ex membro del movimento somalo wahabita al-Ittihad al-Islami (legato al Qatar), ora a capo dell'amministrazione presidenziale dell'FY Tahir con uno dei leader dell'opposizione, AS Guled, dalla fazione parlamentare, che è guidata dall'ex presidente somalo Hassan S. Mohamud. L'opposizione stava preparando l'introduzione di un progetto di sfiducia nell'attuale primo ministro Khayre, ma ha cambiato i suoi piani con l'incarico di ministro del commercio, uno dei suoi protetti. Dietro le azioni della fazione dell'ex presidente si trovano gli Emirati Arabi Uniti, che vogliono rimuovere Farmajo. La ragione di questo è la convinzione di Abu Dhabi che sta cadendo sotto l'influenza di Doha,
L'insoddisfazione è stata causata dal fatto che il nuovo presidente non ha mai abbandonato l'argomento della base militare degli Emirati Arabi Uniti a Berbera (Somaliland), che ritiene Abu Dhabi abbia acquisito senza adeguate negoziazioni e accordi con il governo centrale somalo. Intende presentare rivendicazioni alla Corte Internazionale di Arbitrato, che chiaramente porterà al riconoscimento della transazione come nulla. Verso una tale decisione, Farmajo sta spingendo non solo il Qatar ma anche l'Arabia Saudita (la questione della forza dell'alleanza saudita-emiratina nello Yemen). Gli EAU hanno percepito il consenso di Farmajo alla costruzione di una base turca nei pressi di Mogadiscio come una sfida e una prova del rafforzamento dell'influenza militare turco-qatariota nel paese.
La base militare turca per lo spiegamento di tremila persone costa ad Ankara circa 50 milioni di dollari. Costituirà la base per l'addestramento militare della Somalia in seguito al ritiro di AMISON (Missione dell'Unione Africana in Somalia) nell'ottobre 2018. Attualmente la base prepara esclusivamente soldati del clan presidenziale. È necessario rafforzare la presenza militare turca e del Qatar nel paese per controbilanciare gli Emirati e Sauditi. Gli Emirati Arabi Uniti, oltre a Berbera, hanno fondato a Mogadiscio nel 2015 una base per addestrare i militari locali, ma le autorità somale ne ostacolano le attività. Allo stesso tempo, Farmajo ha bloccato le forniture tecniche militari dal partner degli EAU, l'Egitto. Questo era un altro motivo di preoccupazione ad Abu Dhabi e l'inizio della guerra segreta tra gli Emirati e Farmajo.
Israele in Africa
Secondo gli esperti, Israele è pronto a creare una base di intelligence nel nord-ovest dell'Uganda per le operazioni nella Repubblica Democratica del Congo e nel Sud Sudan. C'è motivo di credere che uno degli obiettivi principali dopo la sua creazione sarà il Fronte Democratico Alleato (ADF), che ha acquisito un carattere sovranazionale e ha basi di retroguardia e reclutamento di militanti in Uganda, Kenya, Tanzania e Somalia. Il sito avrà elicotteri e UAV. La decisione presa dopo i colloqui di dicembre 2017 tra il primo ministro israeliano B. Netanyahu e il presidente ugandese Y. Museveni. Successivamente, si sono svolte consultazioni tra il capo del Mossad, il capo di stato maggiore dell'esercito ugandese e il ministro della Difesa statale dell'Uganda. Fu concordato che il progetto sarebbe stato implementato nel 2018.
L'accordo ha allarmato il Cairo. Gli egiziani sono delusi dal distacco del presidente ugandese, rompendo con l'Egitto la cooperazione nel campo della sicurezza. Museveni ha permesso a Doha di costruire una base militare in Uganda. Il Cairo diffida la neonata entrata nella regione di Tel Aviv, poiché Israele nel 2012 ha firmato con il Sud Sudan un accordo sull'attuazione del programma per la creazione di impianti di irrigazione sul Nilo Bianco. Il Cairo teme che l'Uganda userà l'alleanza con Israele per ottenere un accesso preferenziale al programma finanziario americano "Energia per l'Africa" e costruirà dieci centrali idroelettriche nella valle del Nilo. Nel dicembre 2017, il CEO dell'ufficio del Primo Ministro israeliano E. Greiner ha firmato un Memorandum of Understanding con l'Agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale (USAID), che permetterà alle compagnie israeliane di accedere ai fondi di Power Africa. Quindi la cooperazione tra Israele e l'Uganda in quest'area è ovvia.
Passeggiata sul Nilo
Dopo il vertice di Addis Abeba, Egitto, Etiopia e Sudan hanno concordato entro il mese senza apporto di intermediari di risolvere i problemi tecnici nella costruzione della grande diga "Revival". L'incontro dei Presidenti di Egitto AF al Sisi, del Sudan O. al-Bashir e del Primo Ministro etiopico Hailemariam Desalegn si è svolto a porte chiuse. In precedenza, a gennaio, durante i colloqui al Cairo, il capo del governo etiope assicurava agli egiziani che la costruzione della diga non avrebbe creato problemi per l'Egitto o il Sudan. Tuttavia, il Cairo è preoccupato per la mancanza di progressi da parte del gruppo di esperti tripartito per identificare potenziali impatti sui paesi del bacino del Nilo e la possibilità di prevenirli. L'Egitto ha proposto di coinvolgere la Banca Mondiale nei negoziati sulla diga "Revival" come "partito tecnico neurale".
La costruzione della "Grande diga etiope" è iniziata nel 2011. Secondo il progetto, la capacità della centrale idroelettrica con una cascata di quattro dighe sarà di 5250 megawatt. Addis Abeba vede la sua costruzione come un progetto puramente economico che genererà elettricità per il mercato interno ed esporterà a Gibuti, in Kenya e in Sudan. La Cina è pronta a investire due miliardi di dollari nella energia elettrica, compresi i progetti per l'elettrificazione delle ferrovie e la costruzione di nuove strade. L'elettrificazione delle ferrovie etiopiche, in particolare verso i porti di Gibuti, cambia la logistica dell'intero Corno africano, dando accesso ad Addis Abeba ai porti marittimi, che perse dopo la separazione dell'Eritrea. La strada è costruita dalla Cina, ma funzionerà in modo efficiente dopo l'elettrificazione, che in realtà sarà all'inizio delle operazioni della Grande Diga. Quindi, la preoccupazione di Pechino per la crisi è stata espressa indirettamente. Non solo la volontà di investire nel settore energetico dell'Etiopia, ma anche la fornitura di sistemi di difesa aerea per la protezione della costruzione.
I negoziati ad alto livello ad Addis Abeba implicano un'importante concessione da parte del Cairo. Il presidente egiziano ha preso la decisione alcuni giorni prima dell'incontro nella capitale etiopica. Lo stesso è vero per Khartum. Il 3 gennaio, il ministro degli Esteri del Sudan Ibrahim Ghandour ha cancellato una visita al Cairo per i negoziati con l'Egitto, anche sulla questione della Grande Diga. Ciò è dovuto alle dichiarazioni del Cairo sulla "decisione finale" riguardante le aree contese di Hala'ib e Shalateen con il Sudan. L'Egitto è insoddisfatto della posizione pro-Qatar del presidente Al-Bashir, del trasferimento di armi del Qatar in Libia, del flirt di Khartoum con la Turchia e della solidarietà della posizione di Addis Abeba sulla costruzione della Grande Diga.
Il primo ministro dell'Etiopia Desalegn ha insistito sull'esecuzione dell'accordo firmato nel marzo 2015 dal Cairo, Khartoum e Addis Abeba, limitando le possibilità di arbitrato internazionale delle costruzioni. A seguito della consultazione ad Addis Abeba, le parti hanno convenuto di non intensificare la questione degli emendamenti alla relazione tecnica sul funzionamento della diga preparata dalla ditta francese BRL & Artelia. Il Sudan e l'Etiopia si sono opposti agli emendamenti proposti dagli egiziani. Il ministro dell'Irrigazione dell'Egitto, MA Athy, ha accusato i suoi colleghi di ritardi, iniziando a riempire il serbatoio. Si è deciso di rispettare i termini di riempimento del serbatoio in conformità con i regolamenti e gli accordi tra i paesi. Un certo numero di problemi tecnici non sono stati risolti. Le parti hanno concordato di fermare l'accumulo di truppe nei principali punti controversi: il Cairo, nelle aree di territori contesi al confine con il Sudan; Sudanesi ed etiopi, al confine con l'Eritrea. Khartoum ha chiarito che la questione della costruzione di una base militare turca a Suakin dipenderebbe dalle intenzioni egiziane in Eritrea. Tuttavia, il Cairo non è ancora soddisfatto della costruzione della diga che per l'Etiopia è vitale.
Il Sudan di Erdogan
Gli esperti considerano i risultati della visita del presidente Erdogan in Sudan il 24-25 dicembre 2017 come tentativi di una lotta tra l'alleanza turco-Qatariana e Riyadh e Abu Dhabi per rafforzare la sua influenza sul Corno africano. Ufficialmente, l'obiettivo principale era il desiderio di Ankara di ottenere i diritti di leasing ufficiali su una volta l'isola turca di Suakin nel Mar Rosso. In realtà, si trattava di cose più globali, in particolare l'implementazione di un altro punto di strategia, la creazione della " influenza della mezzaluna " turco-Qatariana nella zona tra la KSA e l'Egitto. Doha e Ankara considerano il rafforzamento dell'autorità in Sudan un passo importante nel lanciare una massiccia espansione militare ed economica in Africa.
Per quanto riguarda Suakin, la Turchia ha ricevuto il permesso da al-Bashar di costruire una base militare, anche se i turchi stanno lavorando attivamente alla creazione di infrastrutture portuali per l'anno passato. Durante la visita di Erdogan, le parti hanno ufficialmente firmato un accordo in merito e hanno concordato la composizione della commissione congiunta per il pagamento del risarcimento di Ankara (da Doha) agli abitanti di Suakin per la costruzione delle loro terre. La Turchia controllerà ufficialmente tre di questi impianti nella regione: in Qatar, a Mogadiscio (Somalia) e in Sudan. Aggiungeremo anche la base militare del Qatar in costruzione in Uganda.
La visita di Erdogan in Sudan non è stata solo la sua iniziativa, ma anche quella del Qatar. È Doha, il principale motore per il sostegno dell'influenza turca in Africa. Il Qatar ha sempre svolto un ruolo importante nel Sudan; ha cercato di affrontare la crisi nel Darfur e ha legami con al-Bashir. Il Sudan, per il Qatar e la Turchia, oltre ad essere in competizione con l'alleanza Egitto-Emirati Arabi Uniti per stabilire l'influenza militare e politica nel Corno africano, è importante per il trasferimento di armi in Libia, oltre a ridurre il livello di influenza del KSA. Le relazioni tra i paesi sono stagnanti a causa della riduzione del sostegno finanziario di Riyadh alla sterlina sudanese, che ha portato alla svalutazione e ai disordini di massa. Dobbiamo tenere a mente la vicinanza ideologica di Khartoum al movimento dei Fratelli Musulmani,
Si sta costruendo la partnership strategica di Khartoum con Ankara e Doha nel campo della sicurezza. È stato assicurato all'incontro di Kharthoum del 25 dicembre con la partecipazione dei capi di stato maggiore delle Forze armate, Hulusi Akar (Turchia), Emad Eddin Mostafa Adawi (Sudan) e Ghanim bin Shaheen Al-Ghanim (Qatar). Sono stati raggiunti accordi per la costruzione di un porto con sede a Suakin (compreso il mantenimento della prontezza al combattimento della marina sudanese), esercitazioni congiunte sudanesi e del Qatar e la fornitura di assistenza tecnica turca all'esercito sudanese. Hanno inoltre convenuto di aumentare i contatti tra i servizi speciali. In preparazione della visita di Erdogan a Kharthoum, il capo del Servizio di sicurezza e intelligence nazionale sudanese (NISS), il generale M. Abbas il 22 dicembre ha visitato Ankara e ha incontrato il capo dell'Organizzazione nazionale di intelligence (MIT), Hakan Fidan, consegnando alla Turchia i sostenitori di Gülen Fethullah arrestati in Sudan.
Frammentazione tribale
Gli Stati Uniti hanno deciso di vietare l'esportazione di armi e equipaggiamenti militari americani in Sud Sudan. Lo ha riferito il rappresentante ufficiale del Dipartimento di Stato Heather Naeurt. D'ora in poi, Washington intende perseguire "con poche eccezioni, la politica di rifiuto di esportare armi, equipaggiamento militare e servizi nel Sud Sudan, coinvolgendo tutte le parti in conflitto". Secondo Naeurt, gli Stati Uniti chiedono a tutte le nazioni di seguire l'esempio di Washington e sospendere la vendita di armi a Juba, oltre a smettere di sostenere coloro che destabilizzano la situazione in quello stato. Questa chiamata è indirizzata a tutti i vicini, ma principalmente all'Uganda, attraverso il quale passano le armi ucraine.
Gli Stati Uniti stanno cercando di imporre un embargo internazionale sulle armi al regime di Kiir nel Consiglio di sicurezza dell'ONU. Tuttavia il Consiglio di sicurezza è diviso su questo problema. I paesi occidentali sostengono l'embargo; I russi, la Cina e un certo numero di altri stati sono contrari. A dicembre 2016, il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha respinto la proposta di risoluzione degli Stati Uniti che prescrive l'applicazione di un embargo sulle armi. Donald Trump ha inviato una lettera al presidente della Commissione dell'Unione africana Moussa Faki Mahamat, in cui ha espresso il suo pieno accordo con le opinioni espresse dai diplomatici americani.
Il conflitto nella repubblica è iniziato nel dicembre 2013 tra i sostenitori del presidente Salva Kiir, la maggior parte dei quali dall'etnia Dinka, e ribelli guidati dal suo ex vice Riek Machar, facendo affidamento sull'alleanza tribale con i Nuer.
Il 21 dicembre 2017 il governo e i rappresentanti dei gruppi ribelli hanno firmato un altro accordo sulla cessazione delle ostilità. Tuttavia, gli scontri sono ripresi nella capitale, Juba, il 5 gennaio. La violazione di Kiir della promessa di non aprire il fuoco il primo giorno prima del prossimo round di colloqui di pace sotto l'egida dell'Unione Africana ad Addis Abeba il 5 febbraio causerà una forte reazione da Washington. Nel Dipartimento di Stato i funzionari dichiarano apertamente che il regime sud sudanese si è trasformato da alleato a un peso.
Il sostegno americano al separatismo di Kiir si basava su ulteriori pressioni sul regime "arabo" del Sudan e sul presidente al-Bashir e sulla "lobby nera" del Dipartimento di Stato. La Rice e i suoi sostenitori non hanno nascosto il razzismo nero nei confronti dall'arabo Sudan, ma non hanno preso in considerazione il fattore tribale. Nel caso del Sud Sudan, il disordine è iniziato con due gruppi tribali principali, il Dinka e il Nuer, che costituivano la base del partito al governo del Sud Sudan, il Movimento di liberazione popolare del Sudan (SPLM), ma ora possiamo parlare della divisione tra la fazione Dinka e Nuer, cioè una frammentazione all'interno delle formazioni tribali.
Nella fase iniziale della lite con i Nuer, i Dinka rimasero uniti attorno al Consiglio degli anziani di Jieng (JCE). Ha avuto un'influenza sulle decisioni del presidente Kiir e il Dinka cementato in un'unica struttura. Già allora le contraddizioni maturarono e iniziarono a crescere tra le fazioni Bor (luogo di nascita del fondatore dell'esercito di liberazione popolare sudanese (SPLA) che morì nel 2005) e la fazione Dinka di Bahr el Ghazal (il feudo dell'attuale del presidente Kiir). Al momento la divisione Dinka si è spostata oltre i confini. Sempre più fazioni tribali stanno apertamente prendendo le distanze da Kiir. Il culmine è stato l'espatrio del generale PM Awan, capo di stato maggiore dell'esercito del Sud Sudan, che interruppe i rapporti con Kiir e ha trovato rifugio in Kenya.
L'Unione Africana (AU) ha chiarito che non si oppongono a sanzioni contro Kiir, ma è improbabile che gli causi molti danni, in quanto l'approvvigionamento del regime avviene attraverso il contrabbando. L'Uganda svolge il ruolo principale. Gli americani stanno cercando freneticamente nuovi punti di appoggio nel Sud Sudan. Hanno cambiato radicalmente il loro atteggiamento nei confronti del leader Nuer, l'antitesi principale di Kiir, ex vicepresidente Machar. All'inizio, hanno chiesto il suo arresto senza il verdetto di un tribunale, ora i diplomatici hanno chiarito al capo dell'AU che non si sarebbero opposti alla presenza di Machar e ai suoi sostenitori in questo round di negoziati. Anche i Nuer sono divisi, sebbene meno del Dinka. Ma gli Stati Uniti non sono di nessun aiuto.
Evgeny Satanovsky, presidente dell'Istituto del Medio Oriente
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