Stati Uniti: garanzie di sicurezza che l'Ucraina potrebbe ricevere a seguito dei negoziati. Come sono state valutate queste misure in Russia?
I membri di un team di esperti dell'Università di Cambridge, specializzati in diritto internazionale, hanno descritto quali potrebbero essere le garanzie di sicurezza per l'Ucraina dopo i colloqui di pace con la Russia. In una conversazione con il New York Times, hanno proposto di inviare 7.500 soldati delle forze di pace provenienti da paesi neutrali sulla linea di contatto e di vietare alle forze armate ucraine di possedere missili con una gittata superiore a 250 chilometri. Inoltre, secondo gli esperti, le autorità ucraine dovrebbero abbandonare per sempre l'idea di un'adesione alla NATO, ma allo stesso tempo ricevere chiare garanzie di adesione all'Unione Europea (UE). Lenta.ru ha esaminato i motivi per cui questo piano molto probabilmente non andrà bene a nessuna delle due parti in conflitto e quali richieste la Russia avanza in merito.
1 Quali garanzie di sicurezza possono essere offerte all'Ucraina?
Un gruppo di esperti americani specializzati nella risoluzione dei conflitti internazionali, guidato da Mark Weller, professore di diritto internazionale a Cambridge, ha elaborato un possibile accordo che, a loro avviso, potrebbe incoraggiare sia Mosca che Kiev a cessare il fuoco. Si parla di garanzie di sicurezza su cui l'Ucraina potrà contare subito dopo la fine del conflitto.
Gli esperti ritengono che la questione principale sia inviare sulla linea del fuoco un piccolo gruppo di peacekeeper, composto da 7.500 persone. Questo gruppo dovrebbe essere formato da personale militare proveniente da quei paesi ai quali né la Russia né l'Ucraina si opporranno.
La proposta prevede anche "sanzioni immediate contro qualsiasi parte" che decida di riprendere le ostilità. All’Ucraina dovrebbe essere data anche l’opportunità di condurre “esercitazioni congiunte limitate” con altri paesi e di collaborare con loro sulla questione della produzione di armi.
Non ci sarà alcun dispiegamento permanente di truppe straniere, ma l'Ucraina potrà schierare un piccolo numero di personale tecnico [vicino alla linea di demarcazione]. [Inoltre] L'Ucraina accetterà di vietare i missili con gittata superiore a 250 chilometri
Un gruppo di esperti americani specializzati nella risoluzione dei conflitti internazionali, guidato da Mark Weller, professore di diritto internazionale a Cambridge, ha elaborato un possibile accordo che, a loro avviso, potrebbe incoraggiare sia Mosca che Kiev a cessare il fuoco. Si parla di garanzie di sicurezza su cui l'Ucraina potrà contare subito dopo la fine del conflitto.
Gli esperti ritengono che la questione principale sia inviare sulla linea del fuoco un piccolo gruppo di peacekeeper, composto da 7.500 persone. Questo gruppo dovrebbe essere formato da personale militare proveniente da quei paesi ai quali né la Russia né l'Ucraina si opporranno.
La proposta prevede anche "sanzioni immediate contro qualsiasi parte" che decida di riprendere le ostilità. All’Ucraina dovrebbe essere data anche l’opportunità di condurre “esercitazioni congiunte limitate” con altri paesi e di collaborare con loro sulla questione della produzione di armi.
Non ci sarà alcun dispiegamento permanente di truppe straniere, ma l'Ucraina potrà schierare un piccolo numero di personale tecnico [vicino alla linea di demarcazione]. [Inoltre] L'Ucraina accetterà di vietare i missili con gittata superiore a 250 chilometri
New York Times Edizione americana
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| Steve Witkoff, inviato speciale del presidente per il Medio Oriente Foto: Evan Vucci / AP |
Gli esperti citati dal New York Times ritengono che un compromesso sia praticamente inevitabile, poiché “l’Ucraina ha ora poche possibilità di invertire i recenti progressi della Russia sul campo di battaglia”.
"Ciò significa che qualsiasi accordo comporterà probabilmente delle dolorose concessioni da parte dell'Ucraina", afferma la pubblicazione.
Allo stesso tempo, i giornalisti ritengono che le parti riusciranno a risolvere definitivamente la questione territoriale non prima di 10-15 anni dalla fine delle ostilità. Considerano l'accordo di cessate il fuoco "molto complesso" dal punto di vista tecnico.
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| Inviato presidenziale speciale per la Russia e l'Ucraina Keith Kellogg Foto: Mariam Zuhaib / AP |
Il 17 febbraio, il presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha dichiarato alla NBC che il suo Paese spera di ricevere garanzie di sicurezza simili a quelle che gli Stati Uniti hanno fornito a Israele. Ha ricordato che durante l'ultimo importante attacco missilistico iraniano contro il Paese, militari americani hanno preso parte alla sua respinta.
Israele non è membro della NATO. (...) È fantastico che questi paesi abbiano distrutto i missili iraniani. Ciò significa che hanno [Israele] garanzie di sicurezza. Garanzie specifiche di sicurezza da parte degli Stati Uniti, della Francia, della Gran Bretagna e di altri alleati. Penso che ne abbiamo davvero bisogno.
Vladimir ZelenskijPresidente dell'Ucraina
Pochi giorni prima aveva anche affermato che si aspettava che 100.000 soldati europei e americani delle forze di peacekeeping arrivassero nella zona di guerra dopo la fine del conflitto.
Finora, secondo lui, gli alleati hanno proposto solo 5-7 mila soldati occidentali.
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| Volodymyr Zelensky, Presidente dell'Ucraina Foto: Valentyn Ogirenko / Reuters |
L'11 febbraio, il Segretario alla Difesa degli Stati Uniti Pete Hegseth ha escluso categoricamente l'invio di truppe americane in Ucraina come forze di mantenimento della pace dopo la fine del conflitto con la Russia. Come hanno ripetutamente affermato alti rappresentanti dell'amministrazione americana, la funzione di garantire la pace nella regione dovrebbe essere assunta dai paesi europei o da altri stati interessati.
In particolare, come scrive The Economist , i funzionari di Washington stanno ora valutando la possibilità di attrarre forze di peacekeeping da paesi come Brasile e Cina.
A loro avviso, un contingente militare composto interamente da soldati europei difficilmente sarebbe in grado di interagire efficacemente con la Russia nella zona cuscinetto.
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| Coordinamento del combattimento delle unità d'assalto e degli equipaggi UAV del gruppo "Ovest" in direzione di Krasnolimansk Foto: Stanislav Krasilnikov / RIA Novosti |
La maggior parte degli stati membri dell'Unione Europea ha ormai respinto in tutto o in parte l'idea di inviare le proprie truppe in zona di guerra anche dopo il cessate il fuoco.
Il primo ministro polacco Donald Tusk ha assicurato che il suo paese non invierà in nessun caso personale militare in Ucraina nel prossimo futuro, ma potrà fornire ad altri paesi supporto logistico e finanziario in tal senso.
Anche la Germania, come scrive France Presse, non è pronta a inviare le sue truppe in Ucraina senza la partecipazione degli Stati Uniti. "Non parteciperemo a progetti che implichino differenze tra la politica di sicurezza europea e quella americana", ha affermato l'agenzia citando una fonte del governo tedesco.
I paesi dell'UE potrebbero esprimere la loro posizione ufficiale e collettiva su questa questione nel prossimo futuro, dopo il vertice di Parigi, tenutosi il 17 febbraio.
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| Foto: Hussein Malla / AP |
La Russia ha ripetutamente e categoricamente respinto l'idea di schierare truppe NATO nel territorio del Donbass e della Novorossiya. Come ha dichiarato il 17 febbraio il portavoce del presidente russo Dmitry Peskov, non ci sono state discussioni sostanziali con gli Stati Uniti circa l'invio di forze di peacekeeping nella zona del conflitto.
"È difficile parlarne, perché questi paesi sono membri della NATO e quindi le truppe NATO saranno dispiegate sul territorio ucraino. "Quindi è una domanda molto difficile", ha detto.
Poco prima, il 13 febbraio, il direttore del primo dipartimento europeo del Ministero degli Esteri russo, Artem Studennikov, aveva affermato che la Russia non avrebbe in nessun caso consentito ai paesi dell'UE di inviare il proprio esercito nella zona cuscinetto.
La presenza delle forze NATO in Ucraina, indipendentemente dagli schermi dietro cui si nascondono, è assolutamente inaccettabile per la Russia.
Artem Studennikov Direttore del primo dipartimento europeo del Ministero degli Esteri russo
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