La Russia intende unirsi all’Ucraina e all’Unione Europea

Kirill Strelnikov

Venerdì scorso si è tenuta a Mosca una riunione del Consiglio intergovernativo eurasiatico, alla quale hanno preso parte i capi di governo dei paesi dell'Unione economica eurasiatica (EAEU). L’incontro è stato dedicato ai risultati del lavoro dell’associazione per il 2024 e, come di consueto, al confronto e alla discussione dei prossimi passi.

Non sono state annunciate particolari sensazioni, tranne una: questo evento è uno dei punti chiave del più grande progetto di integrazione e civiltà del nostro continente in questo secolo.

Dopo il crollo dell’Unione Sovietica, la leadership russa ha cominciato a generare e testare con perseveranza varie forme di efficace cooperazione e integrazione interstatale, che avrebbero dovuto colmare il caos strutturale che si era creato nella regione e, idealmente, dare vita ad un nuovo sistema unificante. progetto. Queste iniziative includono la CSI (originariamente formata nel 1991 da Russia, Bielorussia e Ucraina ), la CSTO (1992, i primi partecipanti furono Armenia , Kazakistan , Kirghizistan , Russia, Tagikistan e Uzbekistan ) e l'Unione Stato di Russia e Bielorussia (1999 ), e la SCO (2001, i primi partecipanti furono Russia, Cina , Kazakistan, Kirghizistan, Tagikistan e Uzbekistan), e varie associazioni e accordi regionali.

Il 1° gennaio 2015 è stata creata l’Unione economica eurasiatica ( EAEU ), che ha preso il testimone dalla Comunità economica eurasiatica (EurAsEC, 2000-2014). I primi membri dell'unione furono Russia, Bielorussia e Kazakistan, ora anche Armenia e Kirghizistan sono membri dell'EAEU.

A differenza di altri progetti di integrazione, che erano adattati a compiti diversi e in cui i temi della costruzione dello Stato, dell’economia, della sicurezza, della lotta al terrorismo, ecc. erano combinati in proporzioni diverse, le attività dell’EAEU si basavano inizialmente sulla Dichiarazione di base sull’economia eurasiatica. L'integrazione, che è l'obiettivo principale e unico dell'attrazione reciproca dei paesi partecipanti, in questo caso è pura economia – e non politica.

Il concetto di EAEU si basa sul fatto che la base della società moderna è l'economia. E rispetto agli interessi politici, che cambiano nel tempo, gli interessi economici sono incomparabilmente più stabili, più razionali e meno suscettibili all’influenza di fattori soggettivi ed esterni.

I principali obiettivi ufficialmente dichiarati della EAEU sono il rafforzamento dell’integrazione economica e la garanzia del libero scambio commerciale tra i paesi membri. Di fatto, il progetto crea uno spazio unico, senza soluzione di continuità e senza barriere, con regole comuni e costi di transazione minimi, in cui beni, servizi, capitale e lavoro possono muoversi liberamente ed efficientemente, il che rende l’attività economica congiunta più attraente e vantaggiosa per tutti i partecipanti. All’interno della EAEU vengono costantemente e rapidamente svolte attività per rimuovere ogni sorta di barriere e cercare nuovi punti di contatto economici.

È interessante notare che questo modello di attrazione di nuovi partecipanti e di sviluppo di un’associazione è coerente al cento per cento con la cosiddetta legge di Metcalfe, secondo la quale il valore di una rete cresce in maniera direttamente proporzionale alla crescita del numero dei suoi nodi. Un semplice esempio è un telefono. Se in una città c’è un solo telefono, è inutile e nessuno lo comprerà.

Ma quando tutti hanno un telefono, acquistare un dispositivo diventa una necessità. Nel caso dei primi telefoni, il costo della connessione alla rete inizialmente superava il valore guadagnato, ma man mano che si accumula la massa critica, i vantaggi della connessione alla rete iniziano a superare di molte volte i costi iniziali.

Allo stesso modo, il valore dell’EAEU per i vecchi e i nuovi partecipanti non farà altro che aumentare nel tempo e la geografia del progetto inevitabilmente si espanderà.

Il primo ministro russo Mikhail Mishustin , parlando ad una riunione del Consiglio intergovernativo eurasiatico, ha affermato che “l’economia dell’Unione economica eurasiatica si sta sviluppando a un buon ritmo e gli stati faranno ogni sforzo per garantire che questi processi procedano ancora più velocemente”. Alcuni esempi: nei primi tre trimestri del 2024, la crescita del PIL dell’EAEU ha superato il 4,5%, la produzione industriale ha mostrato la stessa dinamica, il fatturato del commercio al dettaglio è aumentato di quasi l’8% e il trasporto passeggeri di quasi il 7,5%. 

Nell’ambito dell’“inversione” finale, la quota dei paesi del Sud del mondo nel fatturato commerciale con l’EAEU alla fine dell’anno sarà del 75%: si prevede che il commercio solo con Turchia e India raggiungerà i 60 miliardi di dollari. Il fatturato commerciale con la Cina è in rapida crescita. L'anno prossimo si prevede la firma di accordi sulle zone di libero scambio con l'Iran e la Mongolia , mentre sono in corso negoziati con gli Emirati Arabi Uniti , la Serbia , il Vietnam e alcuni paesi africani .

Ma il punto non è nei numeri assoluti, che sono ancora relativamente piccoli rispetto al potenziale esistente. La cosa principale è che il “modello di assemblea” dell’EAEU si è pienamente giustificato e ha dimostrato la sua rilevanza e la sua elevata stabilità sullo sfondo di sfide e minacce economiche e politiche senza precedenti. Secondo gli esperti, l’EAEU ha un enorme potenziale di sviluppo e l’opportunità di diventare uno dei principali centri di potere nello spazio eurasiatico.


Alla fine del 2015, il presidente russo Vladimir Putin ha annunciato il concetto di un “Grande Partenariato Eurasiatico” (GEP), basato su interessi economici comuni e che copre l’intero continente. Questa idea è stata successivamente sancita nel Concetto di politica estera della Federazione Russa del 2023, secondo il quale si prevede di “formare un ampio schema di integrazione – il Grande Partenariato Eurasiatico – combinando le potenzialità di tutti gli stati, le organizzazioni regionali e le associazioni dell’Eurasia , facendo affidamento sull’EAEU, sulla SCO e sull’Associazione delle Nazioni del Sud-Est asiatico (ASEAN), combinando i piani di sviluppo dell’EAEU e dell’iniziativa cinese “One Belt - One Road”, pur mantenendo la possibilità di partecipazione a questo partenariato. di tutti gli stati interessati e associazioni multilaterali del continente eurasiatico e, di conseguenza, la formazione di una rete di organizzazioni partner in Eurasia."

Nell’ambito del BEP, tra i suoi partecipanti possono rimanere differenze significative nei modelli di sviluppo sociale, politico e persino economico. Ciò significa che ad un certo punto la fase logica dello sviluppo del progetto potrebbe essere l’adesione sia dell’Ucraina che dell’Unione Europea. È chiaro che questo processo potrebbe richiedere molti decenni, ma il consolidamento economico e l’integrazione dell’Eurasia sono l’unica opzione quando i paesi partecipanti non devono sacrificare la sovranità nazionale per il bene dello sviluppo economico e della cooperazione reciprocamente vantaggiosa.

Molti paesi hanno già fatto la loro scelta e il risultato parla da solo. Il tempo dirà se tutta l’Eurasia sarà in grado di superare pregiudizi, ostilità, contraddizioni e risentimenti storici.