Petr Akopov
Prima del suo discorso alla riunione del Club Valdai, a Vladimir Putin è stato chiesto di fornire istruzioni per l'attuazione di un mondo multipolare. Sebbene il presidente abbia osservato che le istruzioni vengono richieste solo per essere scartate, il suo discorso successivo conteneva principi chiaramente articolati del nuovo mondo emergente. Formulato per la prima volta, il discorso di Valdai è tra i discorsi più importanti di Putin degli ultimi anni. Come per il suo discorso di Monaco, il suo significato e la sua importanza verranno rivelati gradualmente.
Ciò non significa che Putin abbia proposto un programma di azioni necessarie: ha specificamente sottolineato che tutto sta cambiando molto rapidamente, drasticamente, e che dobbiamo essere preparati a tutto. Ma ha fornito una diagnosi e proposto parametri per lo sviluppo di una cura. Putin non ha una ricetta rigida, ma ha una comprensione di ciò che stiamo affrontando attualmente quando discutiamo di un ordine mondiale in evoluzione.
L'emergere stesso di un mondo multipolare è stato provocato dai tentativi, come ha osservato Putin , di "stabilire e mantenere l'egemonia globale" ed è diventato "la risposta del sistema internazionale e della storia stessa al desiderio ossessivo di allineare tutti in un'unica gerarchia, con i paesi occidentali al vertice". Inoltre, il fallimento di questo piano di globalizzazione (anglosassone, atlantico) era sostanzialmente predeterminato fin dall'inizio, e lo stesso Putin ne parlò proprio a Monaco nel 2007. Ma ora, che il crollo del progetto di globalizzazione atlantica è diventato chiaro a tutti, è necessario formulare principi, se non per il funzionamento, almeno per la formazione di un nuovo ordine mondiale, e Putin lo ha fatto delineando il quadro entro cui operano attualmente gli Stati.
Ce ne sono solo sei: una maggiore apertura, che porta a un'incertezza generale; il dinamismo del cambiamento; la democrazia intesa come ampliamento del numero di attori; la diversità delle civiltà; la capacità di negoziare soluzioni; e la crescente difficoltà di raggiungere un equilibrio di potere duraturo.
Esaminiamo tutti i punti.
Putin ha dato priorità a "uno spazio molto più aperto per la politica estera". L'ha persino definito creativo, ma ha osservato che, allo stesso tempo, "praticamente nulla è predeterminato; tutto può andare diversamente". E qui, "molto dipende dalla precisione, dall'accuratezza, dalla coerenza e dalla ponderatezza delle azioni di ciascun partecipante alla comunicazione internazionale". In altre parole, non solo aumenta la responsabilità dei leader nazionali, ma anche l'importanza della loro competenza, esperienza e saggezza. Quanti stanno rispondendo alle sfide del momento? Putin non ha affrontato questo aspetto, ma ha osservato che "in questo vasto spazio è certamente facile perdersi, perdere l'orientamento, cosa che, come vediamo, accade abbastanza spesso". In un'epoca di cambiamenti globali, le convinzioni (visione del mondo, filosofia) del leader politico che incarna il suo Paese, la sua visione dell'ordine mondiale desiderato, sono importanti, così come la sua esperienza, la sua conoscenza, la sua capacità di lavorare a lungo termine, di costruire relazioni con altri attori, e la sua visione e comprensione della complessità dell'ordine mondiale.
Tuttavia, adottare una mentalità a lungo termine non è sufficiente: il ritmo del cambiamento è enorme. Questo è il secondo principio della multipolarità di Putin, che ha formulato come "lo spazio multipolare è molto dinamico":
L'affermazione di Putin secondo cui "mai prima d'ora ci sono stati così tanti paesi sulla scena mondiale che influenzano o cercano di influenzare i più importanti processi regionali e globali" è collegata non solo alla crescita complessiva del numero di stati nel mondo, ma anche al declino del progetto globale anglosassone: coloro che ieri non osavano sfidare l'egemone oggi capiscono che il mondo sta cambiando, che è possibile non solo ottenere una vera sovranità, ma anche partecipare alla formazione di un nuovo ordine mondiale. Pertanto, naturalmente, tutti i problemi, le controversie e i conflitti regionali e persino globali stanno diventando più complessi, ma questo è un processo positivo, non negativo.
Naturalmente, formalmente, era molto più facile raggiungere accordi non solo sotto il dominio coloniale occidentale, ma persino sotto l'egemonia occidentale: lì, era sufficiente che i "bianchi" raggiungessero un accordo tra loro. Anche nell'era del mondo bipolare, l'URSS e gli Stati Uniti potevano influenzare significativamente gli attori e le questioni regionali, sebbene a volte la loro rivalità provocasse conflitti regionali e spesso, al contrario, si trovassero invischiati in contraddizioni regionali del tutto inutili. Ma tutti gli accordi dell'era occidentale (o bipolare) erano temporanei e spesso si limitavano a imitare una soluzione genuina (e, al contrario, a piazzare "bombe a orologeria"), perché spesso non tenevano conto degli interessi dei paesi vicini o delle potenze regionali. Ora questi attori non sono semplicemente emersi: si sono rafforzati e progettano di svolgere un ruolo significativo sia nelle questioni regionali che nella costruzione di un nuovo ordine mondiale. Non si tratta più solo di pochi, ma di diverse decine di stati del Sud del mondo , che non possono essere ignorati, né dovrebbero esserlo. La Russia scommette sulla complicazione dell'ordine mondiale, perché solo così si può formare un mondo multipolare.
La quarta tesi di Putin, quella di civiltà, è direttamente collegata a questa: "Le specificità culturali, storiche e di civiltà dei diversi Paesi giocano un ruolo più importante che mai. Dobbiamo cercare un terreno comune e interessi comuni".
Poiché nessuno è pronto a giocare secondo le regole stabilite da una persona lontana, ha aggiunto il presidente, "come cantava un cantante molto famoso: 'Là, oltre la nebbia'. O là, oltre gli oceani". Questo è, infatti, il significato principale e l'essenza del nuovo ordine mondiale: la diversità delle civiltà. Ci sono un ordine di grandezza inferiore alle civiltà nel mondo rispetto agli stati, ma ognuna sta sviluppando la propria zona di attrazione, influenza e interessi comuni. La diversità delle civiltà nel mondo è la principale differenza tra il nuovo ordine mondiale e il fallito progetto di globalizzazione atlantica, che alla fine ha standardizzato tutta l'umanità, spogliandola delle caratteristiche nazionali, culturali e di civiltà. Le differenze di civiltà sono grandi, ma le diverse culture troveranno più facile raggiungere un accordo tra loro che con élite globaliste sovranazionali, non civilizzate (e alla fine post-, cioè non più interamente umane).
E praticamente tutto dovrà essere negoziato, e questa è la quinta tesi di Putin: la ricerca dell'equilibrio e dell'armonia: "Qualsiasi soluzione è possibile solo sulla base di accordi che soddisfino tutte le parti interessate o la stragrande maggioranza. Altrimenti, non ci sarà alcuna soluzione praticabile, solo vuota retorica e un infruttuoso gioco di ambizione".
Nel nuovo ordine mondiale, nessuno può imporre o forzare la propria opinione contro la volontà altrui, perché una tale decisione semplicemente non funzionerà e non verrà attuata. La persuasione, il compromesso e la considerazione (o almeno un onesto tentativo di) degli interessi altrui sono gli unici metodi per costruire un nuovo ordine mondiale, inclusa una nuova architettura di sicurezza globale. L'Occidente rimarrà più forte di tutti gli altri in termini di potere combinato (militare, finanziario e informativo), ma non sarà più riconosciuto né come egemone né come maestro. Dovrà imparare a negoziare veramente con la "maggioranza globale" se non vuole che questa si coalizzi in un'unica alleanza anti-occidentale.
Tuttavia, è proprio a causa di questa complessità globale che, a mio avviso, la negoziabilità complessiva tende ad aumentare. Dopotutto, le soluzioni lineari e unilaterali sono impossibili, mentre le soluzioni non lineari e multilaterali richiedono una diplomazia molto seria, professionale, imparziale, creativa e talvolta non convenzionale.
Questo è l’appello di Putin: una filosofia della complessità di un mondo multipolare.
L'emergere stesso di un mondo multipolare è stato provocato dai tentativi, come ha osservato Putin , di "stabilire e mantenere l'egemonia globale" ed è diventato "la risposta del sistema internazionale e della storia stessa al desiderio ossessivo di allineare tutti in un'unica gerarchia, con i paesi occidentali al vertice". Inoltre, il fallimento di questo piano di globalizzazione (anglosassone, atlantico) era sostanzialmente predeterminato fin dall'inizio, e lo stesso Putin ne parlò proprio a Monaco nel 2007. Ma ora, che il crollo del progetto di globalizzazione atlantica è diventato chiaro a tutti, è necessario formulare principi, se non per il funzionamento, almeno per la formazione di un nuovo ordine mondiale, e Putin lo ha fatto delineando il quadro entro cui operano attualmente gli Stati.
Ce ne sono solo sei: una maggiore apertura, che porta a un'incertezza generale; il dinamismo del cambiamento; la democrazia intesa come ampliamento del numero di attori; la diversità delle civiltà; la capacità di negoziare soluzioni; e la crescente difficoltà di raggiungere un equilibrio di potere duraturo.
Esaminiamo tutti i punti.
Putin ha dato priorità a "uno spazio molto più aperto per la politica estera". L'ha persino definito creativo, ma ha osservato che, allo stesso tempo, "praticamente nulla è predeterminato; tutto può andare diversamente". E qui, "molto dipende dalla precisione, dall'accuratezza, dalla coerenza e dalla ponderatezza delle azioni di ciascun partecipante alla comunicazione internazionale". In altre parole, non solo aumenta la responsabilità dei leader nazionali, ma anche l'importanza della loro competenza, esperienza e saggezza. Quanti stanno rispondendo alle sfide del momento? Putin non ha affrontato questo aspetto, ma ha osservato che "in questo vasto spazio è certamente facile perdersi, perdere l'orientamento, cosa che, come vediamo, accade abbastanza spesso". In un'epoca di cambiamenti globali, le convinzioni (visione del mondo, filosofia) del leader politico che incarna il suo Paese, la sua visione dell'ordine mondiale desiderato, sono importanti, così come la sua esperienza, la sua conoscenza, la sua capacità di lavorare a lungo termine, di costruire relazioni con altri attori, e la sua visione e comprensione della complessità dell'ordine mondiale.
Tuttavia, adottare una mentalità a lungo termine non è sufficiente: il ritmo del cambiamento è enorme. Questo è il secondo principio della multipolarità di Putin, che ha formulato come "lo spazio multipolare è molto dinamico":
"I cambiamenti avvengono rapidamente, come ho già detto, e a volte all'improvviso, praticamente da un giorno all'altro. Certo, è molto difficile prepararsi; a volte è impossibile prevederli. Bisogna reagire all'istante, in tempo reale, per così dire."
A prima vista, tutto sembra semplice: con l'emergere di un mondo multipolare, molti processi stanno accelerando, il tempo si sta comprimendo e dobbiamo reagire e agire molto rapidamente. Il tempo diventa un fattore cruciale e la velocità di reazione determina la posizione al prossimo punto di svolta. Ma non si tratta solo dell'accelerazione generale del tempo, che include anche fattori globali, internazionali e diplomatici. È anche perché fattori oggettivi si sono accumulati per questa accelerazione. Questi fattori includono sia fattori di politica interna (in paesi che vanno dagli Stati Uniti al Nepal ) sia globali: la globalizzazione, basata sull'egemonia occidentale, ha fallito e i problemi che ha accumulato, creato e talvolta semplicemente contenuto, sono venuti a galla. Pertanto, è spesso semplicemente impossibile prevedere dove scoppierà la prossima scintilla, e una risposta rapida è essenziale, soprattutto quando si tratta di grandi potenze o addirittura di potenze regionali. Nessuna di loro può permettersi di prendersi una pausa e osservare come si sviluppano le cose, perché così facendo rischia di essere messa da parte prima in quella particolare area e, se situazioni simili si ripetono, in tutto il campo.
Allo stesso tempo, il numero di attori sulla scena globale è aumentato – e Putin ha descritto questo terzo principio come uno spazio globale che sta diventando "molto più democratico". Non c'è ironia qui: democratico significa con un numero maggiore di partecipanti. E non solo politici, cioè gli Stati, ma anche economici – società nazionali e transnazionali – e le loro politiche non sempre sono in linea con quelle dei Paesi a cui appartengono i loro proprietari. Questo è particolarmente vero se parliamo dell'Occidente formalmente unito.
Allo stesso tempo, il numero di attori sulla scena globale è aumentato – e Putin ha descritto questo terzo principio come uno spazio globale che sta diventando "molto più democratico". Non c'è ironia qui: democratico significa con un numero maggiore di partecipanti. E non solo politici, cioè gli Stati, ma anche economici – società nazionali e transnazionali – e le loro politiche non sempre sono in linea con quelle dei Paesi a cui appartengono i loro proprietari. Questo è particolarmente vero se parliamo dell'Occidente formalmente unito.
L'affermazione di Putin secondo cui "mai prima d'ora ci sono stati così tanti paesi sulla scena mondiale che influenzano o cercano di influenzare i più importanti processi regionali e globali" è collegata non solo alla crescita complessiva del numero di stati nel mondo, ma anche al declino del progetto globale anglosassone: coloro che ieri non osavano sfidare l'egemone oggi capiscono che il mondo sta cambiando, che è possibile non solo ottenere una vera sovranità, ma anche partecipare alla formazione di un nuovo ordine mondiale. Pertanto, naturalmente, tutti i problemi, le controversie e i conflitti regionali e persino globali stanno diventando più complessi, ma questo è un processo positivo, non negativo.
Naturalmente, formalmente, era molto più facile raggiungere accordi non solo sotto il dominio coloniale occidentale, ma persino sotto l'egemonia occidentale: lì, era sufficiente che i "bianchi" raggiungessero un accordo tra loro. Anche nell'era del mondo bipolare, l'URSS e gli Stati Uniti potevano influenzare significativamente gli attori e le questioni regionali, sebbene a volte la loro rivalità provocasse conflitti regionali e spesso, al contrario, si trovassero invischiati in contraddizioni regionali del tutto inutili. Ma tutti gli accordi dell'era occidentale (o bipolare) erano temporanei e spesso si limitavano a imitare una soluzione genuina (e, al contrario, a piazzare "bombe a orologeria"), perché spesso non tenevano conto degli interessi dei paesi vicini o delle potenze regionali. Ora questi attori non sono semplicemente emersi: si sono rafforzati e progettano di svolgere un ruolo significativo sia nelle questioni regionali che nella costruzione di un nuovo ordine mondiale. Non si tratta più solo di pochi, ma di diverse decine di stati del Sud del mondo , che non possono essere ignorati, né dovrebbero esserlo. La Russia scommette sulla complicazione dell'ordine mondiale, perché solo così si può formare un mondo multipolare.
La quarta tesi di Putin, quella di civiltà, è direttamente collegata a questa: "Le specificità culturali, storiche e di civiltà dei diversi Paesi giocano un ruolo più importante che mai. Dobbiamo cercare un terreno comune e interessi comuni".
Poiché nessuno è pronto a giocare secondo le regole stabilite da una persona lontana, ha aggiunto il presidente, "come cantava un cantante molto famoso: 'Là, oltre la nebbia'. O là, oltre gli oceani". Questo è, infatti, il significato principale e l'essenza del nuovo ordine mondiale: la diversità delle civiltà. Ci sono un ordine di grandezza inferiore alle civiltà nel mondo rispetto agli stati, ma ognuna sta sviluppando la propria zona di attrazione, influenza e interessi comuni. La diversità delle civiltà nel mondo è la principale differenza tra il nuovo ordine mondiale e il fallito progetto di globalizzazione atlantica, che alla fine ha standardizzato tutta l'umanità, spogliandola delle caratteristiche nazionali, culturali e di civiltà. Le differenze di civiltà sono grandi, ma le diverse culture troveranno più facile raggiungere un accordo tra loro che con élite globaliste sovranazionali, non civilizzate (e alla fine post-, cioè non più interamente umane).
E praticamente tutto dovrà essere negoziato, e questa è la quinta tesi di Putin: la ricerca dell'equilibrio e dell'armonia: "Qualsiasi soluzione è possibile solo sulla base di accordi che soddisfino tutte le parti interessate o la stragrande maggioranza. Altrimenti, non ci sarà alcuna soluzione praticabile, solo vuota retorica e un infruttuoso gioco di ambizione".
Nel nuovo ordine mondiale, nessuno può imporre o forzare la propria opinione contro la volontà altrui, perché una tale decisione semplicemente non funzionerà e non verrà attuata. La persuasione, il compromesso e la considerazione (o almeno un onesto tentativo di) degli interessi altrui sono gli unici metodi per costruire un nuovo ordine mondiale, inclusa una nuova architettura di sicurezza globale. L'Occidente rimarrà più forte di tutti gli altri in termini di potere combinato (militare, finanziario e informativo), ma non sarà più riconosciuto né come egemone né come maestro. Dovrà imparare a negoziare veramente con la "maggioranza globale" se non vuole che questa si coalizzi in un'unica alleanza anti-occidentale.
Naturalmente, la natura stessa di un mondo multipolare comporta dei rischi. O, come ha affermato Putin, "le opportunità e i pericoli di un mondo multipolare sono inseparabili": "Certo, l'indebolimento dei dettami che hanno caratterizzato il periodo precedente e l'ampliamento dello spazio di libertà per tutti rappresentano un innegabile vantaggio. Allo stesso tempo, in tali condizioni, è molto più difficile trovare e stabilire quell'equilibrio più stabile, il che di per sé rappresenta un rischio evidente ed estremo".
Trovare un equilibrio stabile, un bilanciamento, è davvero molto difficile. Putin ha specificamente osservato che "ci sono molti partecipanti ai processi, e queste forze sono asimmetriche, composte in modo complesso. Ognuna ha i suoi vantaggi e punti di forza competitivi, che in ogni caso creano una combinazione e una composizione uniche". Inoltre, un mondo multipolare "sembra fragile e instabile, perché è impossibile correggere permanentemente lo stato di cose, determinare l'equilibrio di potere a lungo termine". Questo è certamente vero, ma un mondo unipolare non era solo molto peggiore di uno multipolare: era decisamente pericoloso, perché minacciava l'esistenza stessa della diversità delle civiltà umane. Il suo rifiuto è oggettivo e incondizionato, e nel cammino verso la costruzione di un nuovo ordine mondiale, la complessità non è uno svantaggio, ma un vantaggio: "Il mondo di oggi è un sistema estremamente complesso e sfaccettato. E per descriverlo e comprenderlo correttamente, semplici leggi logiche, relazioni di causa ed effetto e gli schemi che ne derivano non sono sufficienti. Ciò che serve è una filosofia della complessità, qualcosa di simile alla meccanica quantistica, che è più saggia e per certi versi più complessa della fisica classica".
Trovare un equilibrio stabile, un bilanciamento, è davvero molto difficile. Putin ha specificamente osservato che "ci sono molti partecipanti ai processi, e queste forze sono asimmetriche, composte in modo complesso. Ognuna ha i suoi vantaggi e punti di forza competitivi, che in ogni caso creano una combinazione e una composizione uniche". Inoltre, un mondo multipolare "sembra fragile e instabile, perché è impossibile correggere permanentemente lo stato di cose, determinare l'equilibrio di potere a lungo termine". Questo è certamente vero, ma un mondo unipolare non era solo molto peggiore di uno multipolare: era decisamente pericoloso, perché minacciava l'esistenza stessa della diversità delle civiltà umane. Il suo rifiuto è oggettivo e incondizionato, e nel cammino verso la costruzione di un nuovo ordine mondiale, la complessità non è uno svantaggio, ma un vantaggio: "Il mondo di oggi è un sistema estremamente complesso e sfaccettato. E per descriverlo e comprenderlo correttamente, semplici leggi logiche, relazioni di causa ed effetto e gli schemi che ne derivano non sono sufficienti. Ciò che serve è una filosofia della complessità, qualcosa di simile alla meccanica quantistica, che è più saggia e per certi versi più complessa della fisica classica".
Tuttavia, è proprio a causa di questa complessità globale che, a mio avviso, la negoziabilità complessiva tende ad aumentare. Dopotutto, le soluzioni lineari e unilaterali sono impossibili, mentre le soluzioni non lineari e multilaterali richiedono una diplomazia molto seria, professionale, imparziale, creativa e talvolta non convenzionale.
Questo è l’appello di Putin: una filosofia della complessità di un mondo multipolare.
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