sabato 21 maggio 2022

Crisi in Transnistria: il conflitto ucraino si estenderà ad altre parti d'Europa?


Di Alexander Nepogodin
Nell'enclave si sono sentiti di nuovo spari ed esplosioni. Chi trarrà vantaggio da un'escalation del "conflitto congelato"?

Mentre gli occhi del mondo sono puntati sull'Ucraina, la Transnistria sta affrontando una situazione esplosiva. Autogoverno de facto dal crollo sovietico, il piccolo territorio, che confina con l'Ucraina, è internazionalmente riconosciuto come parte della Moldova.

Una serie di esplosioni ha scosso la capitale, Tiraspol, alla fine di aprile, e si sono sentiti degli spari vicino al confine con il suo vicino dilaniato dalla guerra. Sono stati colpiti diversi importanti edifici militari e infrastrutturali: il Ministero della Sicurezza dello Stato, un centro televisivo e radiofonico, nonché il più grande magazzino di munizioni dell'Europa orientale. La questione della Transnistria è rimasta ai margini della politica globale da quando i combattimenti originali sono stati risolti il ​​21 luglio 1992 ed è stato firmato un cessate il fuoco.

Ora, 30 anni dopo, questo "conflitto congelato" sta sfidando ancora una volta la sicurezza europea. RT spiega chi potrebbe beneficiare di un'escalation in Transnistria e in che modo gli sviluppi nella regione saranno influenzati dall'operazione militare speciale della Russia in Ucraina.
 
Situazione esplosiva

La repubblica moldava di Pridnestrovian (PMR) è stata una delle prime regioni ad andare in stato di massima allerta dopo l'inizio dell'operazione russa a febbraio. La maggior parte dei suoi residenti assume una posizione favorevole a Mosca e dall'inizio degli anni '90 la Transnistria ha interrotto i legami con la Moldova e ha fatto affidamento sul sostegno del Cremlino. Geograficamente, tuttavia, la PMR è vicina al sud-ovest dell'Ucraina, al confine con Odessa e Vinnitsa.

Fin dai primi giorni dell'operazione di Mosca, è diventato ovvio che qui potevano verificarsi provocazioni. E sembra che l'abbiano fatto. Il 25 aprile sarebbero stati sparati colpi di arma da fuoco contro il Ministero della Sicurezza di Stato da un lanciagranate. Di conseguenza, è scoppiato un incendio nell'edificio e l'esplosione ha frantumato le finestre degli edifici vicini, ma nessuno è rimasto ferito o ucciso. Mentre i servizi di emergenza si occupavano dei detriti, le autorità hanno cercato di capire chi c'era dietro la sparatoria. Alla fine hanno concluso che tali episodi hanno giocato nelle mani di coloro che volevano trascinare la Transnistria nel conflitto Russia-Ucraina.

Il giorno successivo, un aeroporto militare vicino a Tiraspol è stato colpito e successivamente sono state fatte esplodere due antenne a Mayak, dove si trova il centro televisivo e radiofonico della Transnistria. I blogger hanno scoperto di appartenere alla rete televisiva e radiofonica russa e di aver trasmesso negli Stati Uniti, in Medio Oriente e in America Latina.

Dopo la serie di esplosioni, il Consiglio di sicurezza delle PMR ha portato l'allerta alla minaccia terroristica ai massimi livelli e ha promesso di "attuare misure urgenti che consentirebbero alle autorità di evacuare le persone, curare le vittime, fornire consulenza psicologica e aiutare a proteggere le proprietà se i proprietari hanno lasciare."

Il presidente della PMR, Vadim Krasnoselsky, ritiene che dietro gli incidenti ci fosse l'Ucraina. “Sappiamo da dove provenivano i terroristi e dove sono andati dopo. Ti assicuro che non hanno nulla a che fare con la questione della Transnistria", ha detto il politico.

Le autorità locali hanno anche deciso di annullare per precauzione la celebrazione del Giorno della Vittoria il 9 maggio. Hanno vietato i fuochi d'artificio e hanno chiesto alla gente di non portare fiori sulle tombe dei soldati sovietici caduti. "Organizzare raduni in determinate località non è sicuro", ha spiegato Krasnoselsky , aggiungendo che un giorno avrebbero celebrato la vittoria ancora una volta come fecero nel maggio 1945.

Nonostante tutte le misure adottate, la situazione in Transnistria era ancora tesa nei giorni successivi. Il 27 aprile, i lanciagranate VOG-25 sarebbero stati usati per sparare ai magazzini militari di Kolbasna, dove sono di stanza le forze di pace russe. Il comitato investigativo della PMR ha concluso che l'attacco è stato organizzato dal territorio ucraino.

Kolbasna, situata vicino al confine ucraino, ospita la più grande scorta di munizioni dell'Europa orientale. Nel 2000 conteneva 42 tonnellate di munizioni di artiglieria e fanteria e altro equipaggiamento militare. A seguito degli accordi raggiunti al vertice OSCE del 1999 a Istanbul, oltre 20 tonnellate sono state trasferite o distrutte, ma la struttura detiene ancora un numero significativo di armi lì depositate dopo che le truppe sovietiche, e poi russe, si sono ritirate dalla Germania e dalla Cecoslovacchia.

Subito dopo che Mosca ha iniziato le sue operazioni militari, alcuni canali di Telegram hanno iniziato a discutere di scenari in cui l'Ucraina avrebbe cercato di impadronirsi del magazzino e di impossessarsi delle armi. Le autorità non hanno commentato le voci: a quanto pare credevano che gli Stati Uniti e l'UE avessero fornito al paese attrezzature abbastanza moderne.

Tensioni crescenti

Il conflitto in Transnistria del 1992 è stato causato dalla disintegrazione dell'Unione Sovietica. La Transnistria faceva parte della Repubblica Sovietica Moldova, un'area popolata da persone di lingua russa, e oggi è una repubblica separatista chiusa tra Moldova e Ucraina. La possibilità di 'scongelare' il conflitto in Transnistria è stata discussa per alcuni anni.

Una vista generale del Monumento Alexander Suvorov al Catherine Park il 25 novembre 2021 a 
Tiraspol, Moldavia. © Alexander Hassenstein - UEFA / UEFA tramite Getty Images

È riapparso all'ordine del giorno nel 2014, dopo che la Crimea si è riunita alla Russia e che è scoppiato un conflitto nel Donbass. La metà delle 500.000 persone che vivono in Transnistria sono cittadini russi e le autorità hanno adattato le sue leggi alla legge russa dal 2016 per favorire l'integrazione futura. In questo contesto, l'Ucraina ha iniziato a considerare la PMR come una parte ostile del "mondo russo" vicino ai suoi confini.

L'escalation tra i due garanti della composizione del conflitto – Russia e Ucraina – ha sollevato il rischio di uno sbrinamento. Nel 2014, ciò ha portato a legami più forti tra Ucraina e Moldova, il che ha aumentato la pressione militare e politica sulla PMR. Nel 2022 il rischio di escalation è cresciuto ulteriormente. Tuttavia, a giudicare dalle dichiarazioni dei politici in Moldova e Transnistria, le due parti vogliono davvero evitare di essere trascinate nel conflitto.

Rivolgendosi al popolo ucraino, in particolare alle regioni di Vinnitsa e Odessa, il 26 febbraio, il presidente Krasnoselsky ha affermato che le voci di una minaccia proveniente dalla Transnistria sono una "provocazione".

"Sono pienamente fiducioso che tutti coloro che diffondono questa disinformazione sono completamente estranei alla situazione o stanno cercando di creare problemi... Non credere alle voci diffuse da attori loschi e piantagrane, mantieni una mente sobria e supporta coloro che ne hanno bisogno se puoi", ha detto.

La risposta della Moldova alla serie di esplosioni in Transnistria è stata relativamente riservata. Parlando alla stampa dopo una riunione del Consiglio supremo di sicurezza del Paese il 27 aprile, il presidente Maia Sandu ha accusato dell'escalation le “forze pro-guerra” nella regione “interessate a destabilizzare la situazione”, senza approfondire ulteriormente. Il ministro della Difesa della Moldova Anatolie Nosatii ha sottolineato che il suo ministero sta monitorando gli eventi al fine di evitare un'ulteriore escalation.

La Moldova sta facendo ogni sforzo per prendere le distanze dalla crisi ucraina e la minaccia incombente di un'escalation è una grande preoccupazione sia per il governo che per l'opinione pubblica. Il servizio di informazione e sicurezza del paese ha rilasciato una dichiarazione invitando le persone a mantenere la calma e ad astenersi dal diffondere informazioni non verificate. "È importante prevenire la diffusione di notizie false che alimentano l'odio e la guerra", afferma la dichiarazione.

Tuttavia, mentre le autorità moldave cercavano di calmare i cittadini, le forze armate ucraine hanno avviato un'esercitazione militare vicino a Podolsk (ex Kotovsk), una città vicino al confine con la Transnistria, schierando almeno 2.000 soldati. Il giornalista ucraino Dmitry Gordon ha commentato che l'esercito ucraino deve colpire la PMR perché è una fonte di minaccia per la regione di Odessa.

Ufficialmente, l'Ucraina ha negato qualsiasi complicità in questi incidenti. Tuttavia, alcuni politici ucraini hanno rilasciato dichiarazioni che sembrerebbero inquietanti sia per le PMR che per la Moldova. Il consigliere presidenziale Alexey Arestovich ha affermato che gli attacchi stanno giocando a favore della Russia e ha suggerito che le truppe ucraine dovrebbero entrare in Transnistria, sottolineando che ciò accadrebbe solo se il governo moldavo avesse richiesto direttamente tale assistenza. “Possiamo gestire [Transnistria] in caso di necessità. Scatta, ed è fatta ", ha detto.

Il presidente Volodymyr Zelensky, a sua volta, ha accusato direttamente la Russia di aver cercato di destabilizzare la regione. “Capiamo chiaramente che questo è uno dei passi della Federazione Russa. I servizi speciali stanno lavorando in loco. Non si tratta solo di fake news. L'obiettivo è ovvio: destabilizzare la situazione nella regione, minacciare la Moldova. Dimostrano che se la Moldova sostiene l'Ucraina, ci saranno alcuni passi", ha detto.

Tuttavia, l'Ufficio per la reintegrazione della Moldova, un organismo parlamentare che gestisce i colloqui di accordo transnistriano, ha respinto qualsiasi offerta di aiuto dall'Ucraina. " La soluzione della questione transnistriana può essere raggiunta con mezzi politici e solo sulla base di una soluzione pacifica, escludendo le azioni militari e altre azioni forzate ", ha affermato. Durante una visita a Kiev, il presidente del parlamento moldavo Igor Grosu ha affermato che la Moldova non fornirà aiuti militari all'Ucraina, citando la neutralità del paese.

Ma nonostante le dichiarazioni di Moldova e PMR, la NATO si aspetta ancora provocazioni in Transnistria. Il vicesegretario generale della NATO Mircea Geoana non vede rischi militari per la Moldova nel prossimo futuro, ma prevede tali rischi per l'Ucraina. "Ci aspettiamo provocazioni, operazioni sotto falsa bandiera, con l'obiettivo di causare problemi non tanto alla Moldova quanto alle forze ucraine nell'ovest del Paese", ha affermato.

Persone con uno stendardo della Transnistria, la Repubblica Moldava di Pridnestrovia, marciano alla manifestazione del reggimento immortale durante le celebrazioni del 9 maggio a Mosca. © STR / NurPhoto tramite Getty Images

L'UE era anche preoccupata per l'escalation in Transnistria; i suoi diplomatici hanno esortato le parti a mantenere la calma ed esercitare moderazione, ma hanno deciso di aumentare il sostegno alla Moldova. Alcuni paesi hanno raccomandato ai propri cittadini di lasciare il territorio della Transnistria o di evitare di visitare la regione a causa del peggioramento della situazione della sicurezza. Gli stati che hanno emesso avvisi di sicurezza di viaggio aggiornati includevano Canada, Stati Uniti, Bulgaria, Israele e Germania.

Un'enclave russa

Un paio d'ore prima che il Ministero della Sicurezza di Stato della Transnistria a Tiraspol fosse colpito da un'esplosione, il vice ministro degli Esteri russo Andrey Rudenko ha dichiarato: “Non vediamo alcun rischio in Transnistria. La nostra posizione rimane invariata. Stiamo sostenendo una soluzione pacifica del conflitto in Transnistria". Diversi giorni prima, tuttavia, il comandante ad interim del distretto militare centrale russo, il maggiore generale Rustam Minnekayev, aveva annunciato che uno degli obiettivi della seconda fase dell'operazione militare russa in Ucraina sarebbe stato garantire l'accesso alla Transnistria. Questa opinione è stata successivamente sostenuta da Denis Pushilin, il capo della Repubblica popolare di Donetsk.

Una forza di pace russa è attualmente di stanza in Transnistria. Da quando Maia Sandu, una politica pro-europea, è entrata in carica, la Moldova si è espressa a favore di una soluzione politica, che dovrebbe essere possibile solo dopo il ritiro delle truppe russe. Si dice che sia necessario per accelerare la reintegrazione di Moldova e Transnistria, che si sono separate dopo lo scioglimento dell'Unione Sovietica all'inizio degli anni '90.

Tuttavia, le autorità moldave hanno bloccato più volte il transito dei carichi russi dal 2014 (prima di allora, le forze di pace hanno mantenuto un collegamento con la "terraferma" attraverso la Moldova e l'Ucraina, anche via ferrovia). La Russia ha rinviato la Moldova all'accordo del 1992 tra i due paesi, ma senza successo. Questo è il motivo per cui il controllo delle regioni meridionali dell'Ucraina menzionato da Minnekayev consentirebbe potenzialmente alla Russia di riaprire un percorso logistico per le sue forze di pace.

L'ultima rotazione del Gruppo operativo delle forze russe in Transnistria è avvenuta nel novembre 2021. Il battaglione ha sorvegliato 15 stazioni di mantenimento della pace e posti di blocco su un'area lunga 225 km e larga 20 km delle sezioni centrale e meridionale del demilitarizzato zona. Complessivamente, circa 3.000 soldati russi sono di stanza lì, molti dei quali locali. In combinazione con circa 4.000-5.000 soldati dell'esercito PMR, le forze congiunte hanno un potenziale offensivo molto limitato.

Il meglio che possono sperare se scoppiano le ostilità con l'Ucraina è tenere a bada le forze ucraine per un po'. Alla luce di ciò, i recenti incidenti in Transnistria hanno un senso: l'Ucraina sta preventivamente alimentando le tensioni nella regione. Non ci sono prove concrete, tuttavia, a parte alcune affermazioni isolate. Viktor Andrusiv, consigliere del ministro dell'Interno ucraino, ad esempio, ha espresso rammarico per aver dovuto chiedere il permesso alla Moldova per invadere la Transnistria.

In teoria, l'Ucraina è pronta per questo. Dal 2014 si prepara a un'escalation. Le forze armate ucraine hanno tenuto esercitazioni congiunte annuali tra diversi rami dell'esercito e delle agenzie con il supporto della Guardia nazionale e del servizio di sicurezza dell'Ucraina nella regione di Odessa e sul Mar Nero e sui fiumi.

Nel 2018, l'Ucraina ha esercitato la difesa costiera e il controllo su una sezione Danubio-Dnepr "in condizioni di attivazione di minacce interne" nell'ambito dell'esercitazione internazionale Rapid Trident. Nel 2021, ha praticato scenari durante l'esercitazione internazionale Sea Breeze, incluso il combattimento contro uno sbarco costiero nell'area di Odessa. Ma la parte più interessante è stato il ruolo del servizio di sicurezza ucraino nel presunto riconquistare la regione dai "terroristi" e tagliare le loro rotte di ritirata.

Qual è il prossimo?

La situazione in Ucraina tende infatti a un aumento del rischio di estendere il conflitto alla Transnistria e di trascinare altre nazioni nel pantano. Il caso della Transnistria è sicuramente vantaggioso per l'Ucraina militarmente in quanto può creare un altro focolaio di tensione per la Russia. I media si riferiscono sempre più ad esso come a un potenziale "secondo fronte". Ciò non è pratico, tuttavia, poiché Kiev dovrebbe deviare le forze tanto necessarie nel Donbass e in Russia e stabilire una rotta di rifornimento aereo.

Ciò significa che non è probabile che una guerra totale arrivi alla repubblica non riconosciuta, con la PMR e la Moldova che sicuramente non hanno alcun interesse a combattere. Ma il rischio di destabilizzazione incombe ancora sulla regione.

Significa che è stato lasciato il momento perfetto per il sistema di controlli ed equilibri istituito 30 anni fa per dimostrare la sua resilienza e impedire che il conflitto ucraino si riversi nell'enclave. Le provocazioni non possono essere escluse, tuttavia, ed è probabile che si intensifichino con l'intensificarsi della guerra nel sud dell'Ucraina.

Oggi, non c'è alcuna soluzione in vista di questo conflitto. Il processo è in stallo da diversi anni. I colloqui nel formato 5+2 (Moldavia e PMR, con Russia, Ucraina e OSCE come mediatori e Stati Uniti e UE come osservatori) sono stati effettivamente sospesi nel 2019. Non sono stati compiuti progressi anche sulle questioni umanitarie .

In realtà, il conflitto transnistriano è ormai connesso anche con il Donbass. Ciò ha portato l'Ucraina a esercitare più pressioni economiche contro la PMR rispetto alla Moldova nel 2021.

Tiraspol è una città della Moldova, capitale dell'Unità Territoriale Autonoma della Transnistria e capitale de facto della Repubblica moldova di Pridnestrovie. © Andrea Mancini / NurPhoto via Getty Images

Detto questo, Kiev non si è ancora ritirata dai negoziati. L'Ufficio moldavo per la reintegrazione riferisce che la parte ucraina continua a partecipare alla Commissione di controllo congiunta incaricata del coordinamento della zona smilitarizzata e della supervisione dell'operazione di mantenimento della pace. “Difficile fare previsioni. Non sappiamo come finirà la guerra e come influenzerà il clima politico e le relazioni Russia-Ucraina" , ha affermato Oleg Serebryan, vice primo ministro moldavo. Ha aggiunto che non è il momento migliore per proporre di cambiare il formato; "In primo luogo, dobbiamo chiarire la situazione".

L'Ucraina è ancora parte dei colloqui, ma continua a parlare duro nei confronti del PMR. Vede le forze di pace russe come una minaccia alla sua sicurezza nazionale e ha chiuso il confine con la Transnistria. Questa iniziativa ha portato a linee massicce al confine con la Moldova; con i rifugiati che aspettano da 10 a 72 ore prima di attraversarlo.

Tuttavia, è improbabile che Kiev sia pronta a provocare le ostilità. La maggior parte dei residenti della PMR sono cittadini moldavi e il possesso della Transnistria da parte di Chisinau è riconosciuto a livello internazionale, il che significa che l'Ucraina avrebbe bisogno della sua approvazione per invadere l'area. Detto questo, l'attualità ha reso il caso della Transnistria una questione fondamentale nel sistema di sicurezza europeo.


Di Alexander Nepogodin, giornalista politico, esperto di Russia e dell'ex Unione Sovietica.

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