 |
| Credito immagine: Pier Marco Tacca / Collaboratore / Getty |
Il Consiglio europeo sposta i parametri verso aspettative più realistiche, mentre Zelensky chiede un altro anno di sostegno.
L'Ucraina è stato il principale argomento di discussione all'ultimo vertice del Consiglio europeo (EUCO) dell'anno, giovedì 19 dicembre. I leader dell'UE hanno concordato che il continuo armamento dell'Ucraina rimane una priorità, ma non più per "vincere" la guerra, bensì per garantire che il governo di Zelensky sia nella posizione più forte possibile quando arriverà il momento dei colloqui di pace con la Russia.
Nella risoluzione finale adottata al termine del vertice, il Consiglio ribadisce “l’impegno incrollabile” dell’UE a fornire ulteriore sostegno finanziario e militare all’Ucraina “finché sarà necessario”; ribadisce il suo sostegno a una “pace globale, giusta e duratura” basata sul diritto internazionale; e sostiene che nessuna “iniziativa riguardante [la pace] in Ucraina [sarà] presa senza l’Ucraina”.
Una formula cruciale alla fine del primo paragrafo, tuttavia, è stata cambiata all'ultimo minuto. Al contrario del briefing del Consiglio pubblicato prima del summit, che affermava con audacia che "l'Ucraina deve vincere", la risoluzione usa un linguaggio leggermente più vago: "La Russia non deve prevalere".
Pressato dai giornalisti, un funzionario del Consiglio ha poi affermato che il linguaggio iniziale sul sito web era un "errore" e che sarà rettificato a breve. Tuttavia, la contraddizione tra ciò che Bruxelles e gli stati membri ritengono essere la fine della guerra è stata resa evidente anche durante la conferenza stampa post-summit.
Mentre il nuovo capo degli affari esteri della Commissione, Kaja Kallas, ha insistito sul fatto che la vittoria dell'Ucraina fosse l'obiettivo finale, il che, almeno secondo la "Formula di pace" di Zelensky, include la rivendicazione di tutti i territori occupati, il presidente dell'EUCO António Costa, essendo più attento al consenso dei leader, l'ha espressa in modo leggermente diverso. "Il diritto internazionale deve prevalere e l'invasione deve essere sconfitta", ha affermato Costa .
Allo stesso tempo, il presidente del Consiglio ha sottolineato che solo l'Ucraina può definire come sarà la pace finale e quali saranno le condizioni per i negoziati. Ha anche chiesto ai leader di non "speculare su diversi scenari", ma di concentrarsi sul rafforzamento dell'Ucraina "per tutti gli scenari".
“L’Unione Europea è pronta a fare tutto il necessario, per tutto il tempo necessario, per mettere l’Ucraina in una posizione di forza per ciò che verrà dopo”, ha detto Costa . “Questo è il messaggio che abbiamo dato al Presidente Zelensky”.
Zelensky, che è stato anche invitato al summit, ha messo in guardia dal farsi spingere verso un accordo troppo presto, dicendo che la pace alle condizioni della Russia avrebbe portato solo alla ripresa del conflitto. È stato un chiaro attacco alla presidenza entrante di Trump negli Stati Uniti e ai pochi alleati dell'UE che la pensano come lui, come Ungheria e Slovacchia, il cui obiettivo è trovare una soluzione il prima possibile. Al contrario, Zelensky ha sostenuto che gli serviva solo un altro anno per raggiungere le condizioni desiderate per la pace alle condizioni di Kiev, ma solo se l'Occidente avesse continuato a fornire all'Ucraina sufficienti equipaggiamenti militari.
È chiaro che il sostegno europeo per la continuazione della guerra c'è ancora, ma l'entusiasmo generale per un logoramento prolungato sta lentamente scemando dopo quasi tre anni di conflitto. La risoluzione promette la luna e le stelle in termini di aiuti militari, ma la produzione militare-industriale dell'Europa non è minimamente vicina a ciò che è necessario per l'obiettivo finale preferito dall'Ucraina. Se Trump decidesse di ridurre il sostegno degli Stati Uniti, l'UE non avrebbe modo di colmare il divario.
Inoltre, Zelensky ha ripetutamente affermato che la condizione principale per Kiev è ricevere garanzie di sicurezza dalla NATO, ovvero anche dagli Stati Uniti e non solo dagli alleati europei. "È molto importante per noi avere entrambi a bordo, gli Stati Uniti d'America e gli europei", ha affermato il presidente, aggiungendo che le garanzie dell'Europa "non saranno sufficienti".
Alla domanda se fossero d'accordo con Zelensky e cosa questo significhi per raggiungere un obiettivo finale realistico, sia Costa che la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen hanno dato risposte vaghe ed evasive. Hanno solo ripetuto lo script dicendo che l'UE continuerà a sostenere l'Ucraina finché non saranno soddisfatte le sue condizioni e solo Kiev può decidere quando sarà quel momento.
Il problema principale, quindi, rimane. Se l'Ucraina insiste nell'entrare nella NATO, proprio ciò che l'invasione russa ha cercato di impedire, ci vorranno molto più tempo, denaro e armi di quanto Bruxelles sia disposta ad ammettere. Alla fine, tutto si ridurrà a Trump, e una concessione di appartenenza alla NATO o di rivendicazioni territoriali è ancora sul tavolo. I leader dell'UE lo sanno, altrimenti non ci sarebbe stato bisogno di cambiare qualche parola per salvarsi dall'imbarazzo finale.
Nessun commento:
Posta un commento