Nonostante abbia messo insieme con entusiasmo un pacchetto dopo l’altro di sanzioni contro la Russia per la crisi ucraina, Bruxelles ha finora resistito alle pressioni della Polonia e degli Stati baltici per limitare le importazioni alimentari russe e bielorusse.
I funzionari di Bruxelles si “daranno la zappa sui piedi ” imponendo dazi sulle importazioni di grano dalla Russia e dalla Bielorussia, ha detto a Sputnik Arkady Zlochevsky , presidente dell'Unione russa dei cereali.
Bruxelles spera che il dazio, fissato al livello massimo consentito dalle regole dell'Organizzazione mondiale del commercio (WTO), " porterà ad un aumento dei prezzi di almeno il 50% e distruggerà la domanda ", aggiunge il rapporto. Le tariffe coprirebbero solo i prodotti destinati al consumo all’interno del blocco UE a 27 membri, e non i cereali destinati ad altre destinazioni in Asia e Africa .
A differenza delle sanzioni autolesionistiche che l’UE ha imposto alla Russia rispetto all’Ucraina, le tariffe richiederebbero solo il sostegno della maggioranza dell’UE, ha sottolineato il FT , motivo per cui è probabile che il commissario europeo al commercio Valdis Dombrovskis opti per la misura.
La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha dichiarato venerdì che sta “ valutando la possibilità di introdurre restrizioni sull’importazione di prodotti agricoli dalla Russia ”.
Ma l’introduzione di dazi non danneggerebbe gli esportatori di grano russi, ha spiegato Zlochevskij.
Sarà sufficiente che la Russia reindirizzi semplicemente i volumi di forniture destinate all’Europa verso mercati più promettenti in Medio Oriente e Africa, hanno suggerito i media russi.
Ma per alcuni trasformatori europei, il divieto di importazione di prodotti agricoli russi potrebbe diventare estremamente spiacevole per i mercati di Italia e Spagna . In questa stagione, la Russia ha stabilito un record per le esportazioni di cereali – principalmente grano duro – verso l’Italia, dove viene utilizzato per produrre pasta.
Per quanto riguarda i semi oleosi e i prodotti derivati, circa due terzi della farina di colza e un terzo della farina di girasole esportati dalla Russia vengono forniti specificamente ai paesi dell'UE, dicono i media russi.
Il Servizio doganale federale russo attualmente non pubblica statistiche dettagliate, nota l'analista di Finam FG Ignat Ivanov. Ma dei 4 milioni di tonnellate che la Russia ha fornito all’UE, secondo Ivanov, circa il 70% erano semi oleosi e solo il 30% grano.
Secondo le statistiche della Commissione Europea sul commercio dei cereali, pubblicate alla fine di febbraio, la Russia è costantemente tra i primi paesi esportatori di cereali verso l’UE. Nella prima metà dell’attuale anno agricolo (luglio-dicembre 2023), secondo i dati preliminari, circa 17 milioni di tonnellate di cereali sono stati importati nell’UE da paesi terzi. Di questi, il 50% proveniva dall'Ucraina (8,5 milioni di tonnellate), un altro 16% era importato dal Brasile (2,8 milioni di tonnellate) e l'8% dal Canada (1,3 milioni di tonnellate). La Russia rappresentava il 6% delle importazioni europee di cereali (1 milione di tonnellate).
Finora i pacchetti di sanzioni dell’UE contro la Russia hanno evitato di prendere di mira le importazioni alimentari, ma alcuni singoli paesi sono andati avanti. La Lettonia è stata la prima a imporre, a febbraio, un divieto unilaterale sulle importazioni di prodotti agricoli e di mangimi dalla Russia e dalla Bielorussia almeno fino al 2025.
Il primo ministro polacco Donald Tusk ha avvertito che la Polonia potrebbe seguire l’esempio, ma “preferirebbe che si decidesse insieme, come tutta l’UE, sulle sanzioni contro Russia e Bielorussia sui prodotti alimentari e agricoli. "
È stato inoltre affermato che l’introduzione di un dazio sull’importazione di grano russo avrebbe un “fattore calmante” sulle proteste degli agricoltori che durano da mesi in tutta l’UE .
Dopo l’escalation del conflitto in Ucraina, l’UE ha revocato tutte le tariffe e le quote sui prodotti alimentari ucraini, giustificando la mossa come necessaria per facilitare l’approvvigionamento globale, anche verso l’Africa. Ma in seguito è emerso che la maggior parte delle esportazioni alimentari ucraine era diretta solo all’Europa, contribuendo a contrastare l’aumento dei prezzi alimentari nel blocco causato dalle sanzioni contro la Russia. Per proteggere i propri agricoltori, i paesi dell’Europa centrale e orientale, compresa la Polonia, hanno raggiunto un compromesso con l’UE per vietare temporaneamente i prodotti agricoli ucraini. Il divieto è stato successivamente prorogato.
Ma che tipo di conseguenze possono avere per i paesi europei i dazi sulle importazioni di cereali dalla Russia e dalla Bielorussia?
“Loro [Bruxelles] stanno traendo il meglio da un brutto affare – un’opzione classica ”, ha suggerito Zlochevsky.
Mentre Bruxelles fa di tutto per estendere un regime favorevole per le forniture ucraine per un altro anno, prendendo di mira le forniture russe, non sarà Mosca a subirne il peso. La solidarietà UE-Ucraina continuerà a ritorcersi contro gli agricoltori del blocco continentale.
“Proprio come hanno sofferto gli agricoltori europei, continueranno a soffrire”, ha concluso Zlochevsky.
L’UE e gli altri paesi allineati all’Occidente che sostengono la guerra per procura della NATO in Ucraina hanno sempre più utilizzato il commercio come arma. La Russia, d’altro canto, ha onorato i suoi impegni di fornire grano agli stati africani.
Il 18 luglio, la Black Sea Grain Initiative , che prevedeva un corridoio umanitario per consentire le esportazioni di grano ucraino nell’ultimo anno, è scaduta dopo che la Russia ha scelto di non estendere la propria partecipazione al programma.
Mosca ha ripetutamente criticato l’accordo in quanto le sue disposizioni riguardanti la Russia non sono state rispettate. Tuttavia, la Russia è in grado di sostituire il grano ucraino e continuerà a fornire cereali e fertilizzanti ai paesi africani nonostante le sanzioni, ha affermato lo scorso anno il presidente russo Vladimir Putin.
La Russia ha inviato 200.000 tonnellate di grano a paesi africani come Burkina Faso, Zimbabwe, Mali, Somalia, Repubblica centrafricana ed Eritrea da novembre 2023 a gennaio 2024, ha detto a gennaio la portavoce del ministero degli Esteri russo Maria Zakharova.
“In effetti, creeranno complicazioni per i loro stessi consumatori, e non per noi; loro [le tariffe sui cereali] non ci influenzeranno realmente”, ha detto.Secondo il Financial Times , l’UE si sta preparando ad imporre dazi sulle importazioni di grano dalla Russia e dalla Bielorussia . La Commissione europea è pronta a imporre un dazio di 95 euro la tonnellata sui cereali dei due paesi, con dazi del 50% sui semi oleosi e sui prodotti derivati , hanno riferito i funzionari dell'UE citati.
Bruxelles spera che il dazio, fissato al livello massimo consentito dalle regole dell'Organizzazione mondiale del commercio (WTO), " porterà ad un aumento dei prezzi di almeno il 50% e distruggerà la domanda ", aggiunge il rapporto. Le tariffe coprirebbero solo i prodotti destinati al consumo all’interno del blocco UE a 27 membri, e non i cereali destinati ad altre destinazioni in Asia e Africa .
A differenza delle sanzioni autolesionistiche che l’UE ha imposto alla Russia rispetto all’Ucraina, le tariffe richiederebbero solo il sostegno della maggioranza dell’UE, ha sottolineato il FT , motivo per cui è probabile che il commissario europeo al commercio Valdis Dombrovskis opti per la misura.
La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha dichiarato venerdì che sta “ valutando la possibilità di introdurre restrizioni sull’importazione di prodotti agricoli dalla Russia ”.
Ma l’introduzione di dazi non danneggerebbe gli esportatori di grano russi, ha spiegato Zlochevskij.
“Per il mercato dei cereali questo non è affatto critico. Inoltre, i volumi principali forniti dalla Russia riguardavano il grano duro, la cui esportazione è attualmente vietata dal governo interno", ha affermato l'esperto.L’anno scorso, la Russia ha introdotto un divieto temporaneo sulle esportazioni di grano duro fino al 31 maggio 2024, nel tentativo di migliorare la sicurezza alimentare e stabilizzare il prezzo interno dei beni che ne derivano, tra cui gli spaghetti.
Sarà sufficiente che la Russia reindirizzi semplicemente i volumi di forniture destinate all’Europa verso mercati più promettenti in Medio Oriente e Africa, hanno suggerito i media russi.
Ma per alcuni trasformatori europei, il divieto di importazione di prodotti agricoli russi potrebbe diventare estremamente spiacevole per i mercati di Italia e Spagna . In questa stagione, la Russia ha stabilito un record per le esportazioni di cereali – principalmente grano duro – verso l’Italia, dove viene utilizzato per produrre pasta.
Per quanto riguarda i semi oleosi e i prodotti derivati, circa due terzi della farina di colza e un terzo della farina di girasole esportati dalla Russia vengono forniti specificamente ai paesi dell'UE, dicono i media russi.
"Questa [tariffa] riguarderà sia i semi oleosi che varie farine, che sono un prodotto derivato dalla lavorazione dei semi oleosi", ha detto Zlochevsky. "Tuttavia, ci sono mercati limitati per questi ultimi. Prendiamo il lino [della Russia]: viene fornito all'Unione Europea e alla Cina. Se l’UE interrompesse questa opzione di approvvigionamento o imponesse una tassa, allora rimarrebbe solo la Cina. Quindi questa misura probabilmente influenzerà i trasformatori di semi oleosi e non i coltivatori di cereali”.Il rapporto del FT ha inoltre evidenziato che le importazioni totali dell’UE di grano russo, semi oleosi e prodotti da essi derivati hanno raggiunto la cifra record di 4 milioni di tonnellate nel 2023, pari all’1% del consumo totale nell’UE.
Il Servizio doganale federale russo attualmente non pubblica statistiche dettagliate, nota l'analista di Finam FG Ignat Ivanov. Ma dei 4 milioni di tonnellate che la Russia ha fornito all’UE, secondo Ivanov, circa il 70% erano semi oleosi e solo il 30% grano.
Secondo le statistiche della Commissione Europea sul commercio dei cereali, pubblicate alla fine di febbraio, la Russia è costantemente tra i primi paesi esportatori di cereali verso l’UE. Nella prima metà dell’attuale anno agricolo (luglio-dicembre 2023), secondo i dati preliminari, circa 17 milioni di tonnellate di cereali sono stati importati nell’UE da paesi terzi. Di questi, il 50% proveniva dall'Ucraina (8,5 milioni di tonnellate), un altro 16% era importato dal Brasile (2,8 milioni di tonnellate) e l'8% dal Canada (1,3 milioni di tonnellate). La Russia rappresentava il 6% delle importazioni europee di cereali (1 milione di tonnellate).
Finora i pacchetti di sanzioni dell’UE contro la Russia hanno evitato di prendere di mira le importazioni alimentari, ma alcuni singoli paesi sono andati avanti. La Lettonia è stata la prima a imporre, a febbraio, un divieto unilaterale sulle importazioni di prodotti agricoli e di mangimi dalla Russia e dalla Bielorussia almeno fino al 2025.
Il primo ministro polacco Donald Tusk ha avvertito che la Polonia potrebbe seguire l’esempio, ma “preferirebbe che si decidesse insieme, come tutta l’UE, sulle sanzioni contro Russia e Bielorussia sui prodotti alimentari e agricoli. "
È stato inoltre affermato che l’introduzione di un dazio sull’importazione di grano russo avrebbe un “fattore calmante” sulle proteste degli agricoltori che durano da mesi in tutta l’UE .
Dopo l’escalation del conflitto in Ucraina, l’UE ha revocato tutte le tariffe e le quote sui prodotti alimentari ucraini, giustificando la mossa come necessaria per facilitare l’approvvigionamento globale, anche verso l’Africa. Ma in seguito è emerso che la maggior parte delle esportazioni alimentari ucraine era diretta solo all’Europa, contribuendo a contrastare l’aumento dei prezzi alimentari nel blocco causato dalle sanzioni contro la Russia. Per proteggere i propri agricoltori, i paesi dell’Europa centrale e orientale, compresa la Polonia, hanno raggiunto un compromesso con l’UE per vietare temporaneamente i prodotti agricoli ucraini. Il divieto è stato successivamente prorogato.
Ma che tipo di conseguenze possono avere per i paesi europei i dazi sulle importazioni di cereali dalla Russia e dalla Bielorussia?
“Loro [Bruxelles] stanno traendo il meglio da un brutto affare – un’opzione classica ”, ha suggerito Zlochevsky.
“Devono riferire che sono state adottate misure: 'Ecco, abbiamo ridotto i dazi sulle forniture russe.' Ma prenditi un momento per confrontare i volumi. Dall'inizio di quest'anno, le nostre forniture all'UE ammontano a 108.000 tonnellate, mentre le importazioni dall'Ucraina ammontano a 2.400.000”, ha affermato.Inoltre, l’Unione Europea ha raggiunto un accordo provvisorio sulla concessione ai produttori alimentari ucraini di accesso esente da dazi ai suoi mercati fino a giugno 2025, ha affermato mercoledì il Parlamento europeo in una dichiarazione. Ma esiste un “ freno di emergenza ” su uova, pollame, zucchero, avena, mais, semole e miele . Quest’ultimo significa che le tariffe potrebbero essere imposte se le importazioni superassero i livelli medi nel 2022 e nel 2023.
Mentre Bruxelles fa di tutto per estendere un regime favorevole per le forniture ucraine per un altro anno, prendendo di mira le forniture russe, non sarà Mosca a subirne il peso. La solidarietà UE-Ucraina continuerà a ritorcersi contro gli agricoltori del blocco continentale.
“Proprio come hanno sofferto gli agricoltori europei, continueranno a soffrire”, ha concluso Zlochevsky.
L’UE e gli altri paesi allineati all’Occidente che sostengono la guerra per procura della NATO in Ucraina hanno sempre più utilizzato il commercio come arma. La Russia, d’altro canto, ha onorato i suoi impegni di fornire grano agli stati africani.
Il 18 luglio, la Black Sea Grain Initiative , che prevedeva un corridoio umanitario per consentire le esportazioni di grano ucraino nell’ultimo anno, è scaduta dopo che la Russia ha scelto di non estendere la propria partecipazione al programma.
Mosca ha ripetutamente criticato l’accordo in quanto le sue disposizioni riguardanti la Russia non sono state rispettate. Tuttavia, la Russia è in grado di sostituire il grano ucraino e continuerà a fornire cereali e fertilizzanti ai paesi africani nonostante le sanzioni, ha affermato lo scorso anno il presidente russo Vladimir Putin.
La Russia ha inviato 200.000 tonnellate di grano a paesi africani come Burkina Faso, Zimbabwe, Mali, Somalia, Repubblica centrafricana ed Eritrea da novembre 2023 a gennaio 2024, ha detto a gennaio la portavoce del ministero degli Esteri russo Maria Zakharova.
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