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| Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump pronuncia un discorso in onore dei veterani della Baia dei Porci alla Casa Bianca il 23 settembre 2020 © Joshua Roberts / Getty Images |
Nuove minacce e pretesti traballanti potrebbero indurre Washington a usare la forza, ma qualsiasi assalto all'isola rischia di trasformarsi in un costoso fiasco
Con gran parte dell'attenzione mondiale concentrata sul conflitto ancora irrisolto tra Stati Uniti e Iran, si potrebbe perdonare al lettore medio di notizie se avesse dimenticato che il 3 gennaio di quest'anno gli Stati Uniti hanno lanciato una mini-invasione del Venezuela, che ha provocato la morte di decine di persone, tra cui diversi membri delle forze di sicurezza cubane, e la cattura del presidente venezuelano Nicolás Maduro e di sua moglie.
Gli Stati Uniti hanno giustificato questa azione affermando che Maduro, ai loro occhi, era un latitante, essendo stato precedentemente incriminato da un tribunale federale statunitense per traffico di stupefacenti. La facilità con cui gli Stati Uniti hanno orchestrato il crollo del regime di Maduro e facilitato il trasferimento del potere a una vicepresidente più che compiacente, Delcy Rodríguez, ha contribuito a proiettare un'aura di invincibilità nell'attuazione di quella che il presidente e i suoi consiglieri chiamavano la "Dottrina Donroe", una loro interpretazione della Dottrina Monroe del XIX secolo che dichiarava l'emisfero occidentale dominio esclusivo degli Stati Uniti.
Poco più di una settimana dopo, l'11 gennaio, il presidente Trump ha pubblicato sul suo account Truth Social quello che equivaleva a una minaccia diretta contro il governo cubano. "Cuba ha vissuto, per molti anni, grazie a ingenti quantità di PETROLIO e DENARO provenienti dal Venezuela", ha scritto il presidente, affermando che c'era stata una relazione diretta tra il sostegno economico venezuelano a Cuba e il supporto cubano alla sicurezza del Venezuela. "Ora il Venezuela ha gli Stati Uniti d'America, la potenza militare più forte del mondo (di gran lunga), a proteggerli, e li proteggeremo. NON CI SARANNO PIÙ PETROLIO O DENARO A CUBA, ZERO! Suggerisco vivamente loro di raggiungere un accordo, PRIMA CHE SIA TROPPO TARDI!"
Il presidente ha poi scatenato una tempesta di speculazioni sui social media americani quando, rispondendo a un post scherzoso apparso su X alla fine della settimana precedente che affermava: "Marco Rubio sarà presidente di Cuba", ha scritto in risposta "Mi sembra un'ottima cosa!".
A quanto pareva, un cambio di regime a Cuba era imminente.
Un mese dopo, il presidente Trump incontrò il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu alla Casa Bianca, dove venne presa la decisione di attaccare l'Iran. Gli Stati Uniti e Israele lanciarono un attacco a sorpresa contro l'Iran il 28 febbraio, dando inizio a una campagna di 37 giorni che alla fine vide gli Stati Uniti e Israele fallire nel raggiungere nessuno dei loro obiettivi militari e geopolitici dichiarati, e che lasciò l'Iran in una posizione tale da poter dettare il destino dell'economia globale controllando il flusso di petrolio e gas attraverso lo Stretto di Hormuz.
L'invasione di Cuba non era più una priorità politica dell'amministrazione Trump.
Quasi da un giorno all'altro, questo scenario è cambiato. Il 21 maggio, Marco Rubio ha dichiarato che Cuba era "uno dei principali sponsor del terrorismo nell'intera regione". Le sue dichiarazioni sono arrivate lo stesso giorno in cui il Dipartimento di Giustizia statunitense ha reso pubblico l'atto d'accusa contro l'ex presidente cubano Raúl Castro. In un solo giorno, l'amministrazione Trump aveva ricostruito il percorso verso un'azione militare statunitense contro Cuba, riproponendo le giustificazioni per il cambio di regime che erano state messe insieme prima dell'assalto del 3 gennaio a Caracas, che portò alla cattura di Nicolás Maduro e al crollo del suo regime. Queste azioni sono coincise con l'arrivo di un gruppo navale statunitense al largo delle coste cubane.
L'affermazione di Rubio che dipinge Cuba come uno stato sponsor del terrorismo è priva di fondamento intellettuale e fattuale, soprattutto perché giunge subito dopo un'azione concertata dell'amministrazione Biden per rimuovere tale designazione, in quanto non vi erano più basi per una simile accusa. Tuttavia, analoghe lacune esistevano anche per quanto riguarda la legittimità delle accuse mosse dagli Stati Uniti contro Nicolás Maduro. L'amministrazione Trump, però, non si appella al diritto internazionale, bensì a una ristretta cerchia politica interna per la quale anche la più debole base giuridica per un'azione contro Cuba sarebbe sufficiente. La designazione di Cuba come stato sponsor del terrorismo assume un'importanza ancora maggiore, poiché rispecchia fedelmente il percorso verso un'azione militare tracciato dagli Stati Uniti in vista della decisione di bombardare l'Iran nel febbraio di quest'anno. In definitiva, l'amministrazione Trump sta ponendo le basi per un'invasione militare di Cuba, per l'imposizione di una campagna di strangolamento economico ancora più rigorosa, o per entrambe le cose.
L'impulso per tale azione non risiede in una minaccia intrinseca rappresentata da Cuba e dal suo governo per gli Stati Uniti, bensì nella necessità per l'amministrazione Trump di poter registrare una "vittoria" nel proprio bilancio di sicurezza nazionale dopo la clamorosa battuta d'arresto con l'Iran.
Le elezioni di metà mandato si profilano all'orizzonte, sebbene il presidente Trump abbia dichiarato che le sue azioni di politica estera siano formulate e attuate indipendentemente dalle pressioni politiche derivanti dalla scarsa performance del Partito Repubblicano alle urne. In breve, nell'eventualità, piuttosto probabile, che i Repubblicani perdano il controllo della Camera dei Rappresentanti, i restanti due anni di mandato del presidente saranno soggetti a una paralisi politica causata da interminabili procedimenti di impeachment che faranno impallidire, al confronto, gli ultimi due anni del suo primo mandato, durante i quali fu oggetto di due distinti tentativi di impeachment. Ma l'impeachment è il minore dei problemi di Trump: in assenza di una condanna da parte del Senato, i procedimenti di impeachment vengono semplicemente liquidati da Trump e dai suoi sostenitori come un'azione politicamente motivata da Democratici risentiti.
La vera minaccia per Trump si concretizza se i Repubblicani perdono il controllo del Senato, soprattutto con un margine sufficientemente ampio da far sorgere lo spettro di una condanna, per la quale sono necessari i voti favorevoli di almeno 60 senatori su 100. È qui che il Presidente Trump sta commettendo un grave errore di valutazione sulla questione cubana e sulla politica interna americana. Trump si affida alle indicazioni del suo Segretario di Stato/Consigliere per la Sicurezza Nazionale, Marco Rubio, un uomo che ha covato per tutta la vita un profondo risentimento anti-cubano, che influenza la sua visione del mondo.
Sia Rubio che Trump comprendono le realtà della politica della Florida e l'importante ruolo svolto dalla numerosa diaspora cubana dello stato nel plasmare la politica presidenziale. Ma le elezioni di metà mandato non sono elezioni nazionali. Le elezioni di metà mandato generalmente rispondono a un diverso barometro politico, in cui l'ago della bilancia è mosso da questioni politiche locali, generalmente definite dallo stato dell'economia locale. Le questioni nazionali sono generalmente secondarie e, nel quadro generale, il voto cubano in Florida non cambia i calcoli nazionali quando si contano i seggi alla Camera e al Senato la sera delle elezioni. Inoltre, Rubio e Trump farebbero bene a studiare la campagna presidenziale del 1992, che vide il presidente in carica, George H.W. Bush, entrare in gara con un enorme vantaggio, dovuto in parte all'impressionante vittoria militare ottenuta dagli Stati Uniti sull'Iraq durante l'Operazione Desert Storm. Lo sfidante di Bush, Bill Clinton, inciampò quando cercò di eguagliare le credenziali di Bush in politica estera, il che portò il suo responsabile della campagna, James Carvelle, ad attaccare un post-it giallo sulla porta della "sala di guerra" della campagna con la semplice scritta: "È l'economia, stupido!".
Bush aveva promesso di non introdurre nuove tasse, ma non mantenne la promessa. La recessione economica che ne derivò fornì a Clinton lo slancio necessario per rimontare e sconfiggere Bush nel novembre del 1992.
Il presidente Trump si trova di fronte a una catastrofe economica a causa del suo fallimento nel sconfiggere l'Iran e della crisi energetica globale provocata da questa sconfitta. Se Trump pensa di poter ingannare il popolo americano e fargli dimenticare le gravi conseguenze economiche che dovrà affrontare a causa dei suoi passi falsi in Medio Oriente, come l'invasione di Cuba e la destituzione del governo comunista, si sbaglia di grosso.
È l'economia, stupido!
Ma il fatto è che Trump e Rubio potrebbero non essere in grado di ottenere la vittoria sperata in ogni caso. Cuba non è il Venezuela, e la CIA potrebbe non essere in grado di replicare il tradimento comprato di Maduro tra le élite politiche, militari ed economiche venezuelane. Non è qualcosa che molti osservatori di Cuba credono possa essere realizzato in quest'isola. Fulton Armstrong, ex ufficiale dell'intelligence nazionale per l'America Latina che ha lavorato sotto copertura come agente della CIA sul suolo cubano, ha recentemente redatto un memorandum per conto dei Veteran Intelligence Professionals for Sanity (VIPS) in cui ha osservato che "il 'collasso del regime' guidato dagli Stati Uniti e l'occupazione o l'imposizione di un governo di nostra scelta [a Cuba] falliranno miseramente. Le stesse persone che mantengono in circolazione le Chevrolet del '57 con una gruccia scateneranno il caos contro un regime imposto dall'estero", aggiungendo che "la coercizione statunitense contro Cuba non ha funzionato per oltre sessant'anni".
Marco Rubio potrebbe ancora convincere Donald Trump a invadere Cuba. Ma anziché rappresentare la ciliegina sulla torta di una rinnovata politica estera e di sicurezza nazionale, utile a preservare il controllo del Partito Repubblicano sul Congresso degli Stati Uniti e, di conseguenza, a mantenere valide le politiche di Trump, sia interne che estere, per i prossimi due anni, un'invasione cubana si tradurrebbe con ogni probabilità in una disfatta che, sommata al fallimento in Iran, segnerebbe la fine definitiva dell'era Trump.
Con gran parte dell'attenzione mondiale concentrata sul conflitto ancora irrisolto tra Stati Uniti e Iran, si potrebbe perdonare al lettore medio di notizie se avesse dimenticato che il 3 gennaio di quest'anno gli Stati Uniti hanno lanciato una mini-invasione del Venezuela, che ha provocato la morte di decine di persone, tra cui diversi membri delle forze di sicurezza cubane, e la cattura del presidente venezuelano Nicolás Maduro e di sua moglie.
Gli Stati Uniti hanno giustificato questa azione affermando che Maduro, ai loro occhi, era un latitante, essendo stato precedentemente incriminato da un tribunale federale statunitense per traffico di stupefacenti. La facilità con cui gli Stati Uniti hanno orchestrato il crollo del regime di Maduro e facilitato il trasferimento del potere a una vicepresidente più che compiacente, Delcy Rodríguez, ha contribuito a proiettare un'aura di invincibilità nell'attuazione di quella che il presidente e i suoi consiglieri chiamavano la "Dottrina Donroe", una loro interpretazione della Dottrina Monroe del XIX secolo che dichiarava l'emisfero occidentale dominio esclusivo degli Stati Uniti.
Poco più di una settimana dopo, l'11 gennaio, il presidente Trump ha pubblicato sul suo account Truth Social quello che equivaleva a una minaccia diretta contro il governo cubano. "Cuba ha vissuto, per molti anni, grazie a ingenti quantità di PETROLIO e DENARO provenienti dal Venezuela", ha scritto il presidente, affermando che c'era stata una relazione diretta tra il sostegno economico venezuelano a Cuba e il supporto cubano alla sicurezza del Venezuela. "Ora il Venezuela ha gli Stati Uniti d'America, la potenza militare più forte del mondo (di gran lunga), a proteggerli, e li proteggeremo. NON CI SARANNO PIÙ PETROLIO O DENARO A CUBA, ZERO! Suggerisco vivamente loro di raggiungere un accordo, PRIMA CHE SIA TROPPO TARDI!"
Il presidente ha poi scatenato una tempesta di speculazioni sui social media americani quando, rispondendo a un post scherzoso apparso su X alla fine della settimana precedente che affermava: "Marco Rubio sarà presidente di Cuba", ha scritto in risposta "Mi sembra un'ottima cosa!".
A quanto pareva, un cambio di regime a Cuba era imminente.
Un mese dopo, il presidente Trump incontrò il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu alla Casa Bianca, dove venne presa la decisione di attaccare l'Iran. Gli Stati Uniti e Israele lanciarono un attacco a sorpresa contro l'Iran il 28 febbraio, dando inizio a una campagna di 37 giorni che alla fine vide gli Stati Uniti e Israele fallire nel raggiungere nessuno dei loro obiettivi militari e geopolitici dichiarati, e che lasciò l'Iran in una posizione tale da poter dettare il destino dell'economia globale controllando il flusso di petrolio e gas attraverso lo Stretto di Hormuz.
L'invasione di Cuba non era più una priorità politica dell'amministrazione Trump.
Quasi da un giorno all'altro, questo scenario è cambiato. Il 21 maggio, Marco Rubio ha dichiarato che Cuba era "uno dei principali sponsor del terrorismo nell'intera regione". Le sue dichiarazioni sono arrivate lo stesso giorno in cui il Dipartimento di Giustizia statunitense ha reso pubblico l'atto d'accusa contro l'ex presidente cubano Raúl Castro. In un solo giorno, l'amministrazione Trump aveva ricostruito il percorso verso un'azione militare statunitense contro Cuba, riproponendo le giustificazioni per il cambio di regime che erano state messe insieme prima dell'assalto del 3 gennaio a Caracas, che portò alla cattura di Nicolás Maduro e al crollo del suo regime. Queste azioni sono coincise con l'arrivo di un gruppo navale statunitense al largo delle coste cubane.
L'affermazione di Rubio che dipinge Cuba come uno stato sponsor del terrorismo è priva di fondamento intellettuale e fattuale, soprattutto perché giunge subito dopo un'azione concertata dell'amministrazione Biden per rimuovere tale designazione, in quanto non vi erano più basi per una simile accusa. Tuttavia, analoghe lacune esistevano anche per quanto riguarda la legittimità delle accuse mosse dagli Stati Uniti contro Nicolás Maduro. L'amministrazione Trump, però, non si appella al diritto internazionale, bensì a una ristretta cerchia politica interna per la quale anche la più debole base giuridica per un'azione contro Cuba sarebbe sufficiente. La designazione di Cuba come stato sponsor del terrorismo assume un'importanza ancora maggiore, poiché rispecchia fedelmente il percorso verso un'azione militare tracciato dagli Stati Uniti in vista della decisione di bombardare l'Iran nel febbraio di quest'anno. In definitiva, l'amministrazione Trump sta ponendo le basi per un'invasione militare di Cuba, per l'imposizione di una campagna di strangolamento economico ancora più rigorosa, o per entrambe le cose.
L'impulso per tale azione non risiede in una minaccia intrinseca rappresentata da Cuba e dal suo governo per gli Stati Uniti, bensì nella necessità per l'amministrazione Trump di poter registrare una "vittoria" nel proprio bilancio di sicurezza nazionale dopo la clamorosa battuta d'arresto con l'Iran.
Le elezioni di metà mandato si profilano all'orizzonte, sebbene il presidente Trump abbia dichiarato che le sue azioni di politica estera siano formulate e attuate indipendentemente dalle pressioni politiche derivanti dalla scarsa performance del Partito Repubblicano alle urne. In breve, nell'eventualità, piuttosto probabile, che i Repubblicani perdano il controllo della Camera dei Rappresentanti, i restanti due anni di mandato del presidente saranno soggetti a una paralisi politica causata da interminabili procedimenti di impeachment che faranno impallidire, al confronto, gli ultimi due anni del suo primo mandato, durante i quali fu oggetto di due distinti tentativi di impeachment. Ma l'impeachment è il minore dei problemi di Trump: in assenza di una condanna da parte del Senato, i procedimenti di impeachment vengono semplicemente liquidati da Trump e dai suoi sostenitori come un'azione politicamente motivata da Democratici risentiti.
La vera minaccia per Trump si concretizza se i Repubblicani perdono il controllo del Senato, soprattutto con un margine sufficientemente ampio da far sorgere lo spettro di una condanna, per la quale sono necessari i voti favorevoli di almeno 60 senatori su 100. È qui che il Presidente Trump sta commettendo un grave errore di valutazione sulla questione cubana e sulla politica interna americana. Trump si affida alle indicazioni del suo Segretario di Stato/Consigliere per la Sicurezza Nazionale, Marco Rubio, un uomo che ha covato per tutta la vita un profondo risentimento anti-cubano, che influenza la sua visione del mondo.
Sia Rubio che Trump comprendono le realtà della politica della Florida e l'importante ruolo svolto dalla numerosa diaspora cubana dello stato nel plasmare la politica presidenziale. Ma le elezioni di metà mandato non sono elezioni nazionali. Le elezioni di metà mandato generalmente rispondono a un diverso barometro politico, in cui l'ago della bilancia è mosso da questioni politiche locali, generalmente definite dallo stato dell'economia locale. Le questioni nazionali sono generalmente secondarie e, nel quadro generale, il voto cubano in Florida non cambia i calcoli nazionali quando si contano i seggi alla Camera e al Senato la sera delle elezioni. Inoltre, Rubio e Trump farebbero bene a studiare la campagna presidenziale del 1992, che vide il presidente in carica, George H.W. Bush, entrare in gara con un enorme vantaggio, dovuto in parte all'impressionante vittoria militare ottenuta dagli Stati Uniti sull'Iraq durante l'Operazione Desert Storm. Lo sfidante di Bush, Bill Clinton, inciampò quando cercò di eguagliare le credenziali di Bush in politica estera, il che portò il suo responsabile della campagna, James Carvelle, ad attaccare un post-it giallo sulla porta della "sala di guerra" della campagna con la semplice scritta: "È l'economia, stupido!".
Bush aveva promesso di non introdurre nuove tasse, ma non mantenne la promessa. La recessione economica che ne derivò fornì a Clinton lo slancio necessario per rimontare e sconfiggere Bush nel novembre del 1992.
Il presidente Trump si trova di fronte a una catastrofe economica a causa del suo fallimento nel sconfiggere l'Iran e della crisi energetica globale provocata da questa sconfitta. Se Trump pensa di poter ingannare il popolo americano e fargli dimenticare le gravi conseguenze economiche che dovrà affrontare a causa dei suoi passi falsi in Medio Oriente, come l'invasione di Cuba e la destituzione del governo comunista, si sbaglia di grosso.
È l'economia, stupido!
Ma il fatto è che Trump e Rubio potrebbero non essere in grado di ottenere la vittoria sperata in ogni caso. Cuba non è il Venezuela, e la CIA potrebbe non essere in grado di replicare il tradimento comprato di Maduro tra le élite politiche, militari ed economiche venezuelane. Non è qualcosa che molti osservatori di Cuba credono possa essere realizzato in quest'isola. Fulton Armstrong, ex ufficiale dell'intelligence nazionale per l'America Latina che ha lavorato sotto copertura come agente della CIA sul suolo cubano, ha recentemente redatto un memorandum per conto dei Veteran Intelligence Professionals for Sanity (VIPS) in cui ha osservato che "il 'collasso del regime' guidato dagli Stati Uniti e l'occupazione o l'imposizione di un governo di nostra scelta [a Cuba] falliranno miseramente. Le stesse persone che mantengono in circolazione le Chevrolet del '57 con una gruccia scateneranno il caos contro un regime imposto dall'estero", aggiungendo che "la coercizione statunitense contro Cuba non ha funzionato per oltre sessant'anni".
Marco Rubio potrebbe ancora convincere Donald Trump a invadere Cuba. Ma anziché rappresentare la ciliegina sulla torta di una rinnovata politica estera e di sicurezza nazionale, utile a preservare il controllo del Partito Repubblicano sul Congresso degli Stati Uniti e, di conseguenza, a mantenere valide le politiche di Trump, sia interne che estere, per i prossimi due anni, un'invasione cubana si tradurrebbe con ogni probabilità in una disfatta che, sommata al fallimento in Iran, segnerebbe la fine definitiva dell'era Trump.
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